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桂林市2016年度自治区社会评价反馈意见整改工作成效

序号

整改内容

责任单位

整改措施

完成时限

整改工作进展情况

备注

1

中级人民法院在一些案子的办理上效率太低,希望尽快落实好来。

市中级法院

一是加强对延长案件审限审批的管理。对案件审限的延长审批权限收归分管副院长。主办人审理案件确有需要延长审限的情况,应报请庭长,庭长同意延长审限的再上报分管副院长审批,分管副院长审批后, 报审管办备案。通过加强对案件审限延长的审批管理,提高结案效率。二是加强对长期未结案件的跟踪管理。对长期未结案件要进行一季度一通报,并将案件处理情况及时告知当事人,并将长期未结案件数量以及处理情况作为年底部门绩效考核的参考依据,提高庭室领导和主办法官对处理长期未接案件的积极性。三是加强司法公开力度,争取当事人的理解。对案件审理过程中的关键节点,要加强与当事人的主动沟通。要加大对12368诉讼服务热线和阳光司法网的宣传力度,做好司法公开平台进一步的整合工作。

2016/12/31

造成案件审理时间过长主要由以下几方面原因造成:一是当事人申请评估、鉴定 。当事人在诉讼中对证据材料和涉案标的物申请评估、鉴定的,属于正当行使自己的诉讼权利。法院批准当事人的申请后,会有几个月的评估、鉴定时间,影响了案件的审理进度。二是涉外案件证据材料需要认证。我院在审理涉外案件中,按照法律规定,涉案证据只有经过认证,人民法院才会采信。涉外案件中因当事人的身份、证据的认证以及送达的问题,案件审理时需要的时间普遍较长。三是一方当事人下落不明需要公告送达。有部分案件的当事人难以联系,在采取直接送达和邮寄送达仍不能将相关法律文书送达至当事人时,法院会采取公告送达的方式进行送达。一般的公告时间长达3个月,造成案件审理时间的延长。四是部分案件审理需要以其他案件审理的结果作为基础。有些行政、民事交叉的案件,在处理时需要以其他案件的结果作为审理的依据。法院会根据案情的实际情况,中止案件的审理,等待其他案件审理终结后再恢复诉讼。案件中止的时间会造成原案件审理时间的延长。

一是加强对延长案件审限审批的管理。对案件审限的延长审批权限收归分管副院长。主办人审理案件确有需要延长审限的情况,先报请庭长,庭长同意延长审限的再上报分管副院长审批,分管副院长审批后, 报审管办备案。通过加强对案件审限延长的审批管理,提高了结案效率。二是加强对长期未结案件的跟踪管理。对长期未结案件进行一季度一通报,并将案件处理情况及时告知当事人,并将长期未结案件数量以及处理情况作为年底部门绩效考核的参考依据,提高了庭室领导和主办法官对处理长期未接案件的积极性。三是加强司法公开力度,争取当事人的理解。对案件审理过程中的关键节点,加强与当事人的主动沟通。加大了12368诉讼服务热线和阳光司法网的宣传力度,做好了司法公开平台进一步的整合工作。

 

2

中级法院的地板原来铺的是大理石,好像也没有烂,现在却重新挖开铺瓷砖,感觉很浪费。桂林有很多地方道路都没有硬化,把这些钱投入到那里更好。

市中级法院

此项改造工程已于20145月竣工,现就此项整改内容说明如下。我院审判业务综合楼改造工程根据桂林市发改委的批复,经过公开招投标,改造总建筑面积21090平方米,主要是外墙立面改造,对20个法庭的防渗漏处理及功能改造,对大楼南面6-9层通风和采光度差的库房改造为审判业务用房等。在设计和预算中将部分走廊地面石材更改为防滑地砖主要有以下几个方面的原因:一是外立面改造后,临南面走廊的墙体拆除,原南面走廊地面是石材,原库房地面是地砖,而拆除的墙体的地面是混凝土,设计上为达到经济实用,整齐统一,考虑在6-9层审判业务用房地面加装复合木地板,这样,改造后6-9层审判业务用房地面与审判楼南北中间走廊地面不在一个水平面,房间地面比走廊地面整体高出约2公分,造成业务用房门难打开,使用不便,为解决这个问题,设计考虑降低这部分走廊的高度,将6-9原石材地面调整为地板砖。二是我院审判业务综合楼是2000年建成投入使用已十多年,部分走廊地面出现空鼓,松动,当九楼天面排水不畅存有积水时,积水经常通过墙体和走廊渗漏,改造前多次出现过渗漏的情况,造成办公室资料毁损,墙体开裂发霉。三是部分走廊地面石材因搬运物资、运送资料、清洁卫生不当,造成划痕、污渍,局部变色、开裂严重,与改造后大楼的整体风格反差较大,不太协调。基于以上原因综合考虑,我院在设计预算时对问题较多的5-9层走廊地面石材进行了更换,对相对较好的2-4层走廊和大堂地面石材予以保留并采取了维护措施。

2016/12/31

我院审判业务综合楼改造工程根据桂林市发改委的批复,经过公开招投标,改造总建筑面积21090平方米,主要是外墙立面改造,对20个法庭的防渗漏处理及功能改造,对大楼南面6-9层通风和采光度差的库房改造为审判业务用房等。在设计和预算中将部分走廊地面石材更改为防滑地砖主要有以下几个方面的原因:一是外立面改造后,临南面走廊的墙体拆除,原南面走廊地面是石材,原库房地面是地砖,而拆除的墙体的地面是混凝土,设计上为达到经济实用,整齐统一,考虑在6-9层审判业务用房地面加装复合木地板,这样,改造后6-9层审判业务用房地面与审判楼南北中间走廊地面不在一个水平面,房间地面比走廊地面整体高出约2公分,造成业务用房门难打开,使用不便,为解决这个问题,设计考虑降低这部分走廊的高度,将6-9原石材地面调整为地板砖。二是我院审判业务综合楼是2000年建成投入使用已十多年,部分走廊地面出现空鼓,松动,当九楼天面排水不畅存有积水时,积水经常通过墙体和走廊渗漏,改造前多次出现过渗漏的情况,造成办公室资料毁损,墙体开裂发霉。三是部分走廊地面石材因搬运物资、运送资料、清洁卫生不当,造成划痕、污渍,局部变色、开裂严重,与改造后大楼的整体风格反差较大,不太协调。基于以上原因综合考虑,我院在设计预算时对问题较多的5-9层走廊地面石材进行了更换,对相对较好的2-4层走廊和大堂地面石材予以保留并采取了维护措施。

已于20145月整改落实。

 

3

市公检法部门不太愿意认真帮老百姓做事,互相包庇,互相推脱。

市中级法院

一是会同政工部门敦促全体干警增强人民法院”“人民法官意识。摆正法官与人民群众的位置,紧紧围绕人民群众的要求和期待,把群众满意作为第一标准、把群众疾苦作为第一信号,自觉从群众最需要的地方干起、最不满意的地方改起、最赞成的地方抓起,使人民群众的呼声、希望和要求都能在司法审判工作中得到体现和回应。二是会同政工部门组织关心群众、深入基层,关注热点、贴近原点活动。定期组织干警下基层倾听群众呼声,体察群众情绪,关心群众疾苦,解决群众困难。作为人民法官讲政治的具体体现。三是大力开展三声四少五一的便民举措。三声,来有迎声,问有答声,走有送声;四少,让当事人少跑一次路,少等一分钟,少费一份心,少误一分工;五一,一张笑脸,一把椅子,一杯热茶,一句问候,一个客观公正的答复。四是加强与公安、检察机关的信息沟通联络。对社会反响强烈的案件,加强与公安、检察机关的信息沟通联络,依法由立案、信访、审判、执行等相关部门给当事人提供建议或答复,尽量防止因信息不畅而导致互相推诿扯皮。五是充分发挥典型的引领作用和监察部门的监督作用。积极宣扬公正廉明、贴近基层、服务群众的先进典型。对漠视群众利益、或履行首问责任制不力的部门或个人,纪检监察部门要进行调查约谈。

2016/12/31

中级法院审判执行工作面宽、量大、战线长,利益诉求多、矛盾燃点低,信访压力很大。从信访、信控举报事由来看,大多数属于涉法涉诉事情,主要缘于当事人对判决裁定不服、或对法律规定理解适用有偏差。但也存在少数干警因工作较忙,对前来办事的群众接待缺乏热心、询问不够细心、答复欠耐心;也有极个别干警存在选择性消极办案、甚至违法办案行为。

一是敦促全体干警增强“人民法院”“人民法官”意识。摆正法官与人民群众的位置,紧紧围绕人民群众的要求和期待,把群众满意作为第一标准、把群众疾苦作为第一信号,自觉从群众最需要的地方干起、最不满意的地方改起、最赞成的地方抓起,使人民群众的呼声、希望和要求都能在司法审判工作中得到体现和回应。二是组织关心群众、深入基层,关注热点、贴近原点活动。定期组织干警下基层倾听群众呼声,体察群众情绪,关心群众疾苦,解决群众困难。作为人民法官讲政治的具体体现。三是大力开展“三声四少五一”的便民举措。“三声”,来有迎声,问有答声,走有送声;“四少”,让当事人少跑一次路,少等一分钟,少费一份心,少误一分工;“五一”,一张笑脸,一把椅子,一杯热茶,一句问候,一个客观公正的答复。四是加强与公安、检察机关的信息沟通联络。对社会反响强烈的案件,加强与公安、检察机关的信息沟通联络,依法由立案、信访、审判、执行等相关部门给当事人提供建议或答复,尽量防止因信息不畅而导致互相推诿扯皮。五是充分发挥典型的引领作用和监察部门的监督作用。积极宣扬公正廉明、贴近基层、服务群众的先进典型。对漠视群众利益、或履行首问责任制不力的部门或个人,纪检监察部门进行了调查约谈。

 

4

市公检法部门不太愿意认真帮老百姓做事,互相包庇,互相推脱

市检察院

(一)认真开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育活动,教育引导全体检察干警进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为。树立正确的人生观、价值观、全心全意为人民服务的思想及公仆意识,认真研究和把握新时期检察干警教育培训工作,创新教育培训内容,改进教育培训方式,按行业、分类别、多角度加强对检察干警的政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能培训,切实提高检察干警综合素质和业务能力,保证案件质量,依法规范办案,为更好地服务群众打下坚实的基础。(二)建立相应的服务体系。1、积极推进综合检务平台建设。推进阳光检务综合检务平台建设,通过新媒体网站收集群众的意见和建议,及时移送相关单位(部门)处理反馈。2、严格落实首办责任机制,高效办理信访事项。严格落实《桂林市人民检察院涉法涉诉信访工作首办责任制实施办法》,明确统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的信访工作格局,对涉及多个部门工作的信访案件,检察长亲自组织协调,明确相关部门牵头办理,有效避免推诿、积压信访案件的情况。

2016/11/30

(一)认真开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动,教育引导全体检察干警进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为。624日,桂林市检察院党组书记、检察长林鼎立为全院党员干警上了一堂题为“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的专题党课,从思想深处解决干警为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。通过“发生在群众身边的‘四风’问题和腐败问题”专项活动,增强了广大检察人员带着对人民群众的深厚感情去执法,本着对群众利益高度负责的精神去办案,检察机关检察干警在理想信念、宗旨意识、执法办案等方面存在的突出问题得到了较好地解决。

 (二)建立相应的服务体系。

1、积极推进综合检务平台建设。推进“阳光检务”综合检务平台建设,通过新媒体网站收集群众的意见和建议,及时移送相关单位(部门)处理反馈。2016年,共收集到群众的意见建议30件,均及时移送到市院控告申诉部门处理。

2、严格落实首办责任机制,高效办理信访事项。严格落实《桂林市人民检察院涉法涉诉信访工作首办责任制实施办法》,明确统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的信访工作格局,对涉及多个部门工作的信访案件,检察长亲自组织协调,明确相关部门牵头办理,有效避免推诿、积压信访案件的情况。今年来,由市院领导组织协调,救助刑事被害人63人,发放救助金30.3万元。首次办理信访案件的责任部门和承办人,对承办的信访案件依法办理,负责到底。将首办责任制的落实情况作为评先评优和考核干部的重要依据之一;对首办的信访案件不负责任、办理不当,造成严重后果的,要对首办责任部门和首办责任人批评教育,直至追究法律责任。目前,没有发现群众举报对干警首办的信访案件不负责任、办理不当,造成严重后果的情况。

3、建立“桂林市人民检察院综合检务服务中心”,实现“一站式”服务。整合来信、来访、电话、网络、视频等诉求表达渠道,建立集控告举报申诉接待、案件受理、行贿档案查询、法律咨询、信息公开、律师阅卷等功能于一体,能够上下联动、内外相连、接待受理检察事务和化解矛盾纠纷的综合性工作平台,涵盖检务公开、计算机网

 

4

市公检法部门不太愿意认真帮老百姓做事,互相包庇,互相推脱

市检察院

首次办理信访案件的责任部门和承办人,对承办的信访案件依法办理,负责到底。将首办责任制的落实情况作为评先评优和考核干部的重要依据之一;对首办的信访案件不负责任、办理不当,造成严重后果的,要对首办责任部门和首办责任人批评教育,直至追究法律责任。3、建立桂林市人民检察院综合检务服务中心,实现一站式服务。整合来信、来访、电话、网络、视频等诉求表达渠道,建立集控告举报申诉接待、案件受理、行贿档案查询、法律咨询、信息公开、律师阅卷等功能于一体,能够上下联动、内外相连、接待受理检察事务和化解矛盾纠纷的综合性工作平台,涵盖检务公开、计算机网络举报、12309举报电话、信访接待、案件受理、信息查询、矛盾调处等功能模块。利用综合检务平台,畅通群众诉求表达渠道,加大检务公开力度,促进信息共享,便捷、高效处理各项检察事务。(三)建立奖惩并济的有效监督机制。通过督察,对发现不太愿意认真帮老百姓做事,互相包庇,互相推脱等问题的单位和责任人严肃查处,不手软,不护短,形成对不太愿意认真帮老百姓做事,互相包庇,互相推脱就要追究责任的态势。让有为者有位,无为者无位,以此树立清风正气的氛围,最终达到组织放心,群众满意的效果。

2016/11/30

络举报、12309举报电话、信访接待、案件受理、信息查询、矛盾调处等功能模块。利用综合检务平台,畅通群众诉求表达渠道,加大检务公开力度,促进信息共享,便捷、高效处理各项检察事务。2016年,控申部门依法审查处理举报线索80件,控告线索23件,申诉线索203件,抗诉案件1件。民行部门共受理民事行政申诉案件256件,比去年同期235件上升了21件,审查处理了110件,比去年同期90件上升了20件,其中不支持监督申请59件,终止审查3件,全市检察机关共提请抗诉、抗诉46件,比去年同期增加28件。其中经审查决定向市中级人民法院提出抗诉18件,比去年同期1件增加17件;提请自治区人民检察院抗诉8件,与去年同期下降7件。全市提出执行监督检察建议39件,比去年同期提出30件上升30%,采纳30件,比去年同期采纳27件上升3件;督促履行职责、支持起诉6件,比去年同期3件上升100%,法院及相关部门采纳4件,比去年同期采纳3件上升33.3%。当事人撤回监督申请3件,终结审查3件。

(三)建立奖惩并济的有效监督机制。通过督察,对发现不太愿意认真帮老百姓做事,互相包庇,互相推脱等问题的单位和责任人严肃查处,不手软,不护短,形成对不太愿意认真帮老百姓做事,互相包庇,互相推脱就要追究责任的态势。让有为者有位,无为者无位,以此树立清风正气的氛围,最终达到组织放心,群众满意的效果。201656日至16日,市检察院派出专项督察组,由市院党组成员,纪检组长带队,对17个县(区)院和城郊地区检察院领导干部干预司法插手具体案件、查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题、规范司法行为专项工作、落实党风廉政建设两个责任及“窗口”部门值班情况进行了一次专项检务督察。督察组采取听汇报、现场督察、翻阅工作台账、查阅会议记录和文件资料、了解案件研讨分析及制度措施、召开社会各界人士参加的座谈会等方式,进行现场督察。对督察中发现的问题,及时面对面地向该院党组反馈,提出明确改进要求。督察后形成督察报告,并在全市两级院电视电话会议上进行通报。

 

5

希望宣传部门通过广播、电视、报纸等媒体,加强对美丽广西生态乡村建设活动的宣传教育,提高公众素质。

市委宣传部

1、争取财政支持,保障美丽广西生态乡村建设活动宣传经费;2、制定宣传方案,布置宣传任务,开设专栏专题,营造良好的舆论氛围;3、安排了分管领导专门负责指导协调整改工作的推进落实,确保整改工作任务扎实完成。

2016/12/31

一、高度重视,周密部署。我部高度重视绩效公众意见建议整改工作,成立了以市委宣传部分管新闻的副部长为组长,负责组织、协调和参与全市“美丽广西生态乡村”建设活动的宣传工作,我部新闻科负责相关宣传工作的具体事务。

二、新闻媒体全力配合。桂林日报、桂林晚报、桂林电台、桂林电视台按照市委宣传部的部署和安排,结合各自特点做好《广西壮族自治区乡村清洁条例》宣传工作,77日桂林日报、桂林晚报、桂林电台、桂林电视台以连载形式刊播了《条例》。2016年,桂林日报开设“加强环境整治建设美丽乡村”“美丽桂林清洁城乡”专栏,发稿50篇,桂林晚报开设“开展农村人居环境整治 提高新农村建设水平”专栏,发稿4篇,桂林电台开设“加强环境整治,建设美丽桂林 ”专栏,并刊播17篇,桂林电视台刊播47条。

三、下一步计划。一年来,市委宣传部作为成员单位,尽职尽责,努力完成各项宣传任务,配合市乡村办做好各项工作,工作到位,效果明显,使广西壮族自治区“美丽广西”乡村建设进一步深入人心,使全市“美丽广西”乡村建设的各项措施深入群众、深入基层,为广西壮族自治区“美丽广西”乡村建营造了良好的舆论氛围,有力地促进了我市“美丽广西”乡村建工作各项任务的完成。

 

6

对非公有制企业加大扶持力度,关心非公有制企业的发展,多为非公有制企业服务,加强与非公有制企业的交流沟通,帮助非公有制企业解决实际困难,协调非公有制企业与当地政府的关系,发挥纽带作用,成为非公有制企业的娘家人

市委统战部(非公办)

1、与不少于200家企业建立联系机制,要求有联系方案,企业走访记录,有企业反馈在发展中存在的问题,有解决问题的方案、结果。 2、每年组织至少3-4次银企对接座谈会,要求有座谈会方案、会议资料、议程、参会人员、签到表、图片资料。责任单位:非公领导小组各成员单位、各县(区)制定方案时间:20167月至12

2016-7-31

1.建立了市领导联系帮持企业制度;

2. 7月份召开了工商联银企对接会;

3. 在桂林日报刊登了桂林市非公有制经济优惠政策宣传;

4. 已将非公有制环境满意度评价列入各单位绩效考评中;

5. 各单位走访了企业,并根据工作需要出台相关政策。

 

 

7

对非公企业的优惠政策落实不到位,一些中央政策到地方落实起来就走样了,让企业感觉到很多政策是看得关,摸不到,是玻璃门、弹簧门,只能依靠自身提高发展效益,负担较重。

市委统战部(非公办)

1、将非公有制经济企业对各部门的满意度纳入各有关单位2016年度绩效考评内容,对各部门进行公众民意测评,其考评成绩由市考核组考评结果、相关群体评议结果、自治区2016年度相关民意调查项目的评价成绩等因素按一定权重共同构成,同时,自治区相关民意调查项目评价成绩在全区排位的进(退)位情况也将纳入绩效奖惩范围,与各有关单位、各县(区)2016年度绩效考评等次评定挂钩,具体规定已报市绩效办。2、各部门要进行自查,是否对非公有制经济企业存在乱收费或者其他违规操作,非公办还要对各部门加以督查。责任单位:非公领导小组各成员单位、各县(区)制定方案时间:20167月至12

2016-12-31

1.召开了服务座谈会,加强了对非公企业优惠政策的宣传和落实;

2.组织各有关部门针对问题进行了自查。

 

8

政府相关部门对非公有制经济的发展引导不够,对有利于非公有制经济发展的优惠性、补助性政策的宣传不足,致使非公有制经济企业不能及时了解相关信息。

市委统战部(非公办)

1、组织大型宣传造势活动,利用报纸、电视台、网站、大型宣传活动或者举办优惠政策解读会,宣传中央、自治区、桂林市各种优惠扶持政策及引导性政策。有宣传方案、印发宣传资料、活动图片资料。2、执行好各级相关的优惠政策及引导性政策。必须提供享受优惠政策的企业及相关资料。3、企业按优惠政策相关文件规定上报材料,对应的部门要落实,必须提供上报的相关材料。4、各部门针对各种优惠政策应该制度具体的操作细则。责任单位:非公领导小组各成员单位、各县(区)制定方案时间:20167月至12

2016-12-31  

1加大宣传力度,利用报纸、电视台、网站、大型宣传活动或者举办优惠政策解读会,宣传中央、自治区、桂林市各种优惠扶持政策及引导性政策。

2认真执行好各级相关的优惠政策及引导性政策。

3有关部门针对各种优惠政策制定了具体的操作细则。

 

9

相关部门对非公有制企业给予帮助,进一步深化各行业的管理体制改革,制定和完善相关法规,建立健全服务体系,营造有利于非公经济发展的良好环境,全面落实支持非公有制经济发的发展各项政策措施。

市委统战部(非公办)

1、举办各类人才交流招聘会,发挥院校科技人才作用,为企业解决实际问题。2、各部门制定帮扶企业的具体措施方案,帮助企业转型升级,制定市场准入清单。

2016-12-31  

1、举办各类人才交流招聘会,为企业解决实际问题。

2、制定帮扶企业的具体措施方案,帮助企业转型升级,制定市场准入清单。

 

10

希望政府各部门做到信息及时公开,审批流程透明,能在网上公开办事流程,做到一次性告知,方便群众查询,最好能明确业务办理的相关负责人,有时去办事不知道找哪个部门哪一个人

市政管办

1.2014年至今,桂林市本级在自治区政府信息公开统一平台信息发布及时率一直稳居全区14个设区市第一位。 2013年以来,桂林市市辖17个县区中有67个县区在自治区政府信息公开统一平台的信息发布及时率居全区112个县(区、市)排名的前10位;

2.2016年市政管办将进一步采取督促、通报等措施,督促各级各部门及时公开应主动公开的政府信息,保持在全区中的领先优势,让群众满意;

3.市政府门户网站设立了政务服务专栏,所有具有审批职能的部门均在此栏目公开了本部门各审批事项的办事流程,并做到一次性告知。市政管办督促各部门及时、完整发布行政审批相关信息,并及时更新;

4.20165月,市政务办以政务公开周为契机,要求相关部门更新本部门在市政府门户网站、部门网站、统一平台关于办事指南、审批流程、一次性告知单、联系电话、办公地址等信息并在活动期间引导群众通过互联网查找所需信息,方便群众办事。同时在《桂林晚报》上刊登市政务服务中心各窗口咨询电话及总咨询、投诉电话,方便群众咨询相关业务。

2016-12-31

() 进一步加强一次性告知工作。要求各窗口严格遵行“以服务对象为本”的理念,尽可能为办事群众提供方便和帮助,制作《一次性告知单》,并在窗口显眼位置摆放。各窗口承办人对服务对象要求办理的事项,应当场审核其有关手续和材料,按照规定即时办理和对手续、材料不齐全或者不符合法定形式的,应一次性向服务对象,告知办事程序和需要提交的全部材料。

() 加强业务咨询。市政务服务中心各窗口负责人为政务服务信息公开的第一责任人。要求业务量大的窗口适当增加窗口工作人员数量,做好政务服务咨询,及时为有需要的群众答疑解惑。将各窗口业务咨询电话在《桂林晚报》、政府门户网站公开,方便群众在家进行业务咨询,最大限度减少企业和群众往返政务中心次数,为群众办事提供方便。

() 加大信息公开力度。市政务服务中心各窗口单位按统一规格制作宣传展板,宣传展板摆放在本单位窗口附近,面向办事群众进行本单位政务服务工作的信息公开。同时,市政务服务中心大厅的30台电视机也在工作时间循环播放50多个单位政务公开、政务服务及与本部门履行职能相关的宣传视频,以人民群众喜闻乐见的形式,生动形象地进行了全方位信息公开。在新建成的政务服务中心设有多台触摸式服务终端、自动服务终端、滚动式信息发布系统,前来办事、咨询群众只要轻轻点击大屏幕就可以了解部门窗口服务事项工作流程图;中心内所配备的多台触摸式互联网查询机已完善二维码查询和打印模块。市民在查询服务信息时,可以登录桂林市人民政府门户网站,点击“政务服务”或“行政审批”专栏,无论是在家里的电脑、手机还是在政务大厅的触摸屏查询机上,只需用手机扫一下屏幕上的二维码,就可以将项目名称、申请材料、办理流程、办结时限、收费标准、联系方式、办理时间及地点、示范样表等查询内容直接下载到手机里保存。

 

11

希望市政务服务中心多开展网络办公,一些简单证件和证件换新不用到窗口办理,能在网上办理,以便提高效率。

市政管办

1.市政管办目前已制订“网上办事大厅”实施方案,计划于5月下发,将对进驻“网上办事大厅”开展网上集中公开和办理的事项进行清理。6月底“网上办事大厅”将上线运行,实现部分事项的网上办理。

2.市食品药品监管局、市工商局、市商务局、市公安局、市交通运输局等单位的部分事项已经实现网上办理。下一步,将这一部分整合到市“网上办事大厅”集中展示。

3.今年4月开始,市政府门户网站的审批事项操作规范栏目旁设置了“二维码”,办事群众可在家里或者在有网络的地方通过扫描“二维码”将操作规范存入手机,为办事群众提供便捷服务。

4.目前,正在积极筹划开发网上预约短信、评价等功能,旨在解决窗口取号排队难,实时评价难等问题。

5.市政管办将选择30%条件具备的事项开展网上咨询、网上预约、网上受理和网上审批,同时将运用互联网、大数据等手段大力推进部门业务协同,变“群众跑腿”为“信息跑路”,变“群众来回跑”为“部门协同办”,最大限度地方便群众办事。

2016-12-31

() 加快“网上办事大厅”建立,实现部分事项的网上办理;

() 市食品药品监管局、市工商局、市商务局、市公安局、市交通运输局等单位的部分事项已经实现网上办理;

() 今年4月开始,市政府门户网站的审批事项操作规范栏目旁设置了“二维码”,办事群众可在家里或者在有网络的地方通过扫描“二维码”将操作规范存入手机,为办事群众提供便捷服务;

() 目前正在积极筹划开发网上预约短信、评价等功能,旨在解决窗口取号排队难,实时评价难等问题。

 

12

市政务服务中心标识不够清晰,里面来办事的人多,却没有工作人员指引如何办理业务,办事总要到业务窗口才能咨询。希望设置一个咨询总台,针对群众所需要办理的业务操作流程给与指导。

市政管办

1.政务中心在大厅设有总咨询台,市政管办每天安排工作人员职守,为群众提供导引服务,告知群众服务窗口方位以及各窗口的服务事项,同时受理群众的现场投诉等。

220164月上旬,市住建委针对房产交易登记区办事群众多,群众对房产交易区涉及的房产交易登记、房改房上市、房产档案查询、房产契税缴纳等各窗口业务不了解、不熟悉的情况,进行专题研究,设计并制作了房产登记交易服务区总咨询台,并从各个业务窗口抽调人员到咨询台为办事群众提供咨询服务。

32016526日,市政管办对服务大厅标识标牌进行再优化,以最清晰并且通俗易懂的文字展现给百姓。

20166

() 政务中心在大厅设有总咨询台,我办每天安排工作人员职守,为群众提供导引服务,告知群众服务窗口方位以及各窗口的服务事项,同时受理群众的现场投诉等。

() 20164月上旬,市住建委针对房产交易登记区办事群众多,群众对房产交易区涉及的房产交易登记、房改房上市、房产档案查询、房产契税缴纳等各窗口业务不了解、不熟悉的情况,进行专题研究,设计并制作了房产登记交易服务区总咨询台,并从各个业务窗口抽调人员到咨询台为办事群众提供咨询服务。

() 2016526日,我办对服务大厅标识标牌进行再优化,以最清晰并且通俗易懂的文字展现给百姓。

 

13

新的政务服务中心很多配套设施没有完善,办事的指南不够一目了然,咨询电话也没有安装,希望在这些方面尽快完善。

市政管办

1.要求各服务窗口单位进一步完善各个办理事项的《一次性告知单》(即办事指南)。

2.政务服务中心设有总咨询电话,电话号码为:0773-5813252,各服务窗口单位也设有咨询电话,并通过印刷和网站上的《一次性告知单》(即办事指南)进行了公布。2016510日市政务服务监督管理办公室有在《桂林日报》和《桂林晚报》上将总咨询电话和各窗口咨询电话进行了公布。

20165

() 各服务窗口单位进一步完善各个办理事项的《一次性告知单》(即办事指南)。

() 政务服务中心设总咨询电话2个,电话号码为:0773-58132525811313,各服务窗口单位也设有咨询电话,并通过印刷和网站上的《一次性告知单》(即办事指南)进行了公布。2016510日市政务服务监督管理办公室有在《桂林日报》和《桂林晚报》上将总咨询电话和各窗口咨询电话进行了公布。

 

14

政务服务中心4点半下班太早了,和别的政府部门办事不协调。

市政管办

1.桂林市政务服务中心窗口前台工作人员接待业务较为辛苦,属于服务性质,出勤时间为连班制。参照广西壮族自治区政务服务中心上班时间:上午9:00-12:00,下午13:30-16:30

2.根据市政管办内部管理规定,政管办所有工作人员的下班时间均比服务窗口工作人员下班世家你晚20分钟,5月中旬,市政管办为了和市政府对接好工作,下班时间又由原来的16:50改为17:00

20165

() 桂林市政务服务中心窗口前台工作人员接待业务较为辛苦,属于服务性质,出勤时间为连班制。参照广西壮族自治区政务服务中心上班时间:上午9:00-12:00,下午13:30-16:30

() 根据我办内部管理规定,政管办所有工作人员的下班时间均比服务窗口工作人员下班时间晚20分钟,5月中旬,我办为了和市政府对接好工作,下班时间又由原来的16:50改为17:00

 

15

市政务服务中心工作人员办事不妥当,提交上去的资料没保管好,刚交完材料就打电话来说不见了,希望以后不要丢三落四,弄丢材料能自动过来收取。

市政管办

1.要求各窗口进一步规范办事环节及流程,做到窗口收件无遗漏,无失误,对群众递交的材料做好及时归整。

2.每日下班前服务窗口工作人员将当天办事群众递交的材料核对,保证无误后才可离开。

3.如有材料遗失情况,服务窗口应和办事群众及时沟通并解决问题。

20165

() 要求各窗口进一步规范办事环节及流程,做到窗口收件无遗漏,无失误,对群众递交的材料做好及时归整。

() 每日下班前服务窗口工作人员将当天办事群众递交的材料核对,保证无误后才可离开。

() 电话回访纳入日常管理。20166月,对桂林市政务服务中心内的50个单位的一次性告知、限时办结、受理单制度执行开展电话回访,截至8月底,共电话回访1150个,窗口马上办结率达58.43%,窗口服务满意率达99.3%

 

16

希望市政务服务中心接到投诉不要怕得罪人,如实处理,秉公执法,对投诉处理的结果透明化。

市政管办

政管办政务管理科负责接待群众投诉以来,一直秉公处理,接到群众投诉后,先将群众姓名、联系电话及投诉内容登记在效能投诉本上,经核实后报市政管办分管领导,情节严重的转市监察局;属于服务质量、工作失误的,要求窗口工作人员立即整改并与办事群众取得联系,纠正错误,同时要求向群众道歉;属于服务态度不好的,对窗口工作人员进行教育,要求其与办事群众道歉并取得原谅。同时市政管办在每月窗口和工作人员考评中进行相应的扣分,纳入季度和年终评先评优的指标。并将扣分情况通报给投诉群众。

长期

政管办政务管理科负责接待群众投诉以来,按照秉公处理原则,接到群众投诉后,先将群众姓名、联系电话及投诉内容登记在效能投诉本上,经核实后报市政管办分管领导,情节严重的转市监察局;属于服务质量、工作失误的,要求窗口工作人员立即整改并与办事群众取得联系,纠正错误,同时要求向群众道歉;属于服务态度不好的,对窗口工作人员进行教育,要求其与办事群众道歉并取得原谅。同时市政管办在每月窗口和工作人员考评中进行相应的扣分,纳入季度和年终评先评优的指标。并将整改情况通报给投诉群众。

 

17

市政务服务中心很多窗口的工作人员办事拖拉、效率低,服务态度不好,尤其在人流比较多的时候,态度极其不耐烦,希望能够加强管理。

市政管办

开展培训,提高服务质量。2016322日,自治区政管办政务公开处肖顺平处长对全市负责政务服务和政务公开工作的人员就政务服务政务公开工作进行培训。54-57日,市政管办对市政务中心窗口负责人和工作人员近300人,开展了规范化服务培训,培训内容包括窗口工作人员角色认知与定位、前台人员仪容仪表,行为举止,服务语言;窗口如何有效处理群众投诉;有效提升沟通能力等。5月底到6月,经市人民政府和市委组织部同意,组织窗口负责人到省外政务服务先进地区学习。

20165

开展培训,提高服务质量。2016322日,自治区政管办政务公开处肖顺平处长对全市负责政务服务和政务公开工作的人员就政务服务政务公开工作进行培训。54-57日,市政管办对市政务中心窗口负责人和工作人员近300人,开展了规范化服务培训,培训内容包括窗口工作人员角色认知与定位、前台人员仪容仪表,行为举止,服务语言;窗口如何有效处理群众投诉;有效提升沟通能力等。6月经市人民政府,市委组织部同意,组织全市“一服务两公开”工作骨干分两批,共120人到上海交通大学、上海闵行区、徐家汇区政务服务中心学习。

 

18

简化办事流程,减少办证手续,希望办理业务能在政务中心一站式解决。

市政管办

在依法行政的基础上,将不断优化办事流程,减少审查环节、压缩办理时限,探索开展并联审批,实现服务窗口办事流程优化最大化。

20165

创新服务方式。一是推行“一口受理,部门内部流转”模式。市住建委设立房产交易服务区总咨询台,对房产交易、房改房上市、房产档案查询、房产契税缴纳等业务流程进行梳理,71日起实行二手房交易联审联办,将原来群众排5次队变为1次,实现一个窗口递交材料,办完交易多个审批环节。二是探索“一口受理,部门间流转”模式。市国税局、市地税局设立联办窗口,开展横向联动信息互通工作,实现企业在一个窗口提交材料,同时办好国税、地税相关业务,让企业少跑路。三是建立“一口受理,综合窗口统一受理”模式。实行多个部门授权,一个窗口收件,窗口统一推送材料到相关部门,相关部门审查材料确认受理后,承诺时限内审批办结,实现“一站式”审批。四是全面推进“六证合一、一照一码”登记制度改革工作,2016101日起,在“三证合一、一照一码”的基础上整合人力资源社会保障部门的社会保险登记证、统计部门的统计登记证和公安部门的企业印章准刻证,实现新办企业“六证合一、一照一码”。在国务院“五证合一、一照一码”要求基础上,增加了公安部门的企业印章核准证,建立了程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式。

 

19

多到贫困县去指导工作

市发展

改革委

1.加强项目策划和申报指导;

2.加强指导和调研。

2016/11/30

加强对各县,特别是灌阳等贫困县在农村产业发展,农口项目申报的指导工作。针对灌阳县开展专题调研2

 

20

希望发改部门的手续能缩短时间

市发展

改革委

1.清理行政审批事项,减少审批环节。2.优化审批流程,缩短审批时限。

2016/11/30

按照国家、自治区和市政府的有关要求,清理权力清单和责任清单。我委职能范围内许可事项由69项精简为18项,不再保留非行政许可事项。

 

21

简化办事流程和手续,疏通渠道,充分利用各种平台多为企业搞融资,加大对企业的扶持力度,优惠政策落实要快一些,让企业受益。希望在政策、资金、手续办理等方面,对中小企业、私营企业增加扶持力度。

市工信委

1.督促各部门制定具体减轻实体经济负担的分块政策;2.6月底前形成减轻实体经济负担总工作方案并下发;3.形成减轻实体经济负担工作措施上报市政府,待批复后组织实施;4.3月下发市本级工业发展专项资金申报通知;5.4月完成项目收集、整理;6.6月会同市财政组织相关专家完成项目进行现场核查和评审;7.9月完成市本级工业发展专项资金安排并上报市政府;8.年底前会同市财政完成市政府批复的市本级工业发展专项资金拨付工作;9.收集整理2016年中小企业资金需求信息,组织开展银企对接会1次;10.继续做好惠企贷业务推介工作,力争上半年为企业新增融资5000万元,全年为企业新增融资3亿元;11.做好2016年度自治区中小企业发展专项资金申报工作;12.举办上市融资培训会或对接会1次;13.争取成立中小企业发展基金,吸引社会资本共同参与为企业融资。

2016/12/31

为进一步提高我委行政效能,推进行政权力公开透明运行,我委对现有行政审批事项多次依法进行全面梳理,通过健全行政审批职责体系,建立相关保障机制,清理、公开行政权力,编制统一的行政权利目录,提高服务水平,进一步规范行政行为,提高行政效能。

()简化办事流程和手续

审批事项全部集中通过市政务服务中心受理和办结;

下放6项行政审管理批事项为:

1.企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准

2.属桂林市权限的外商投资项目核准

3.固定资产投资项目节能审查

4.政府投资项目审批

5.《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目备案

6.鲜茧收购资格认定初审

取消4项行政审批管理事项为:

1.内资企业的技术改造项目进口设备免税确认初审上报

2.内资企业的技术改造项目采购国产设备抵免企业所得税确认初审上报

3.外商企业的技术改造项目采购国产设备退增值税确认上报

4.煤炭经营资格证初审

(二)疏通渠道

我委成立了信息中心,安排了具体工作人员组织相关信息的报送及与相关媒体对接,确保了政策宣传相关平台。

建立了公共网络平台,有桂林市工信委官网、桂林市中小企业网站及 966011 公共服务平台、工信系统内部刊物,桂林工信动态,进行政策宣传。今年截至目前,本级《桂林工信动态》已经刊发18期,我们共向《广西工信动态》报送信息超过140篇,平均每月报送15篇以上。

(三)为帮助企业解决融资难问题,我们出台一系列惠企政策,着力缓解企业融资难问题。一是修改完善政府信贷引导资金管理办法。扎实推进市中小企业信贷引导资金“惠企贷”业务,积极“惠企贷”宣传和举办“活动月”活动,开展通过组织召开“惠企贷”工作相关会议,着力帮助企业解决融资难问题,2014开展该项惠企业务以来,积极与银行对接和洽谈,目前合作银行已拓展到到9家。截至10月份“惠企贷”业务已为90家企业发放贷款3.81亿元。二是重培训,鼓励企业更新理念,积极拓展资本市场。今年来先后6次组织企业参加拓展资本市场融资培训,培训人次上1000人,目前全市共同有6家企业在主板上市,8家企业在新三板挂牌,70多家企业分别在地方或区性股权交易所挂牌。三是策划成立中小企业发展基金。目前草案,基金管理办法代拟稿已上报市政府。

 

22

要与企业结对子,经常下企业听取工作汇报,协调解决企业遇到的困难。

市工信委

1.继续组织开展千名干部入千企,由工信委及县区工信局机关干部,活动抽出150人以上和企业结对子;2.联系人不定期走访对口联系企业。

2016/12/31

我委认真贯彻落实国家、自治区、市各级稳增长降成本系列政策措施,积极开展“千人千企”活动,深入企业开展服务,汇聚各方资源要素支持企业成长,全力稳增长促发展。按照“一个项目(企业)、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,先后组织开展了“企业直通车”、“市领导联系服务重点企业”、“干部入企联系服务”等对口联系服务企业活动,加大对重点企业、项目的跟踪协调服务力度,着力提升政企沟通及服务企业水平。今年以来,全市工信系统安排人员对口服务企业300余家,走访企业超过1500人次。共收集企业所存在的问题达500余件,帮助解决465件,尚有35件正在妥协中。

 

23

部分民办初中违规组织小升初考试,希望桂林市政府采取措施,规范民办学校招生管理工作

市教育局

1)根据义务教育阶段实行免试入学的国家政策,市教育局提出了规范小学升初中工作六个不准要求,即不得准许民办学校或培训机构进入小学宣传小升初招生;各学校及教职工不得组织或参与以选拔生源为目的的小升初衔接培训、小升初家长讲座等活动;各公办学校不得为校外培训机构提供举办培训的场所或与培训机构联合或委托举办各类以升学为目的的培训班、占坑班;各公办学校不得对民办学校的有关选拔生源、招生等活动进行宣传,提供学生和家长信息;各学校不得将小学六年级教学质量检测成绩提供给学生及家长以外的其他任何单位或人员;各城区教育行政部门和学校不得以小学毕业生升入民办初中情况作为评价学校和教师工作成绩的依据和标准。(2)对涉嫌组织与民办初中小升初挂钩的民办培训机构进行行政执法检查。

2016/12/31

1.强调民办初中招生纪律,规范招生行为。为规范学校管理,维护教育教学秩序和小升初招生秩序,切实保障家长、学生和学校合法正当权益,市教育局印发了《关于进一步规范小升初工作 切实维护教育教学秩序的通知》(市教基教[20157号),提出规范小升初工作“六个不准”要求。 对涉嫌组织与民办初中“小升初”挂钩的民办培训机构进行行政执法检查。开展专项督察。市教育局于5714日两次对涉嫌组织与民办初中“小升初”挂钩的民办培训机构进行了行政执法检查。在这两次执法行动中,市教育局根据群众举报,先后约谈了4家民办培训机构,制止了5家培训机构及桂林市七星区卓然小学涉嫌与民办初中“小升初”挂钩的考试,收集了4家培训机构进行挂钩考试的证据,并对桂林市聚贤教育培训学校57日举行的考试试卷进行了现场收缴(封存)。这已不是今年市教育局对相关行为的第一次出手,在4月份已经制止了一批民办培训机构试图组织的考试。

2.针对宝贤中学超计划违规招生问题,约谈了校长刘新来,印发了《桂林市教育局对宝贤中学超计划违规招生的约谈意见》,要求该校务必高度重视,认真吸取以往的教训,严格执行招生计划,对新发生的违规招生问题认真整改、妥善处理,以维护正常的招生秩序,确保学生合法权益,确保社会稳定。

 

24

希望有关部门帮助解决户口不在本地的小孩上学困难问题。

市教育局

1)继续执行《桂林市人民政府办公室转发市教育局等部门关于进一步做好进城务工农民子女接受义务教育工作实施意见的通知》(市政办[2004]38号),保障符合条件的进城务工人员随迁子女(以下简称随迁子女)在我市能够平等接受义务教育。简化随迁子女的入学手续,方便随迁子女到我市公办学校就读,缓解随迁子女入学难问题。(2)组织实施教育布局调整规划。编制实施《桂林市教育布局调整规划(2011-2020)》,桂林市教育事业发展十三五规划将城镇发展中新校建设工程列为重点建设工程,为解决外来务工人员子女平等接受义务教育提供条件。

2016/12/31

1)认真执行《桂林市人民政府办公室转发市教育局等部门关于进一步做好进城务工农民子女接受义务教育工作实施意见的通知》(市政办[2004]38号)和自治区教育厅于2015年下发的《关于印发〈关于进一步加强进城务工人员随迁子女义务教育工作的指导意见〉的通知》(桂教规范〔20159号)精神,接收符合政策的外来人员随迁子女在我市义务教育学校就读。

2)继续加大对城区小学的建设力度,市财政共安排1592万元资金给象山、雁山、叠彩、七星等四城区,通过扩班、改造或维修加固的形式,可增加2045个学位,确保我市2016年秋季顺利开学。

 (3)加大新建和改扩建项目建设,我市已有一批新建和改扩建学校项目在如火如荼的建设当中,已于20169月开学前投入使用,2016年秋季学期共接收外来人员64885人。

 

25

希望教育窗口服务态度好一点,政策方面告知清楚透明一些

市教育局

窗口人员必须坚持笑脸相迎,行为规范,热情服务,耐心解答的工作态度,时时处处注重维护教育系统的良好形象,模范遵守办证大厅的各项规章制度,依法、文明行政。加强窗口人员自身能力建设,不断提高政策水平和业务能力,在解答群众问题时,做到认真、热情、细致,将政策解释透彻,让群众弄清楚,听明白,不留疑问离开。

2016/12/31

1.组织窗口人员认认真真反思,解决群众咨询时,在个别时间、对待个别服务对象态度不够温柔,过于急躁的毛病,彻彻底底改变服务态度不好的问题;在政策解读方面,尽量解读透彻、告知清楚透明,不让群众带着疑惑离开。

2.认真查找问题,深挖思想根源。解剖自己不怕严,听取意见不怕刺,亮出问题不怕丑,触及灵魂不怕痛,勇于暴露“内疾”,严于自我剖析,确确实实服务好办事群众。 窗口工作人员一直在坚持反思自己,扣心自问:今天接待群众做得如何?是否做到面带笑容,百问不厌;是否热情诚恳,给人以亲切感;是否真情实意,给人诚意感。群众到窗口办事是否做到有问候语:“您好!需要办什么事?”办完业务离开是否有送别语:“请带好您的随身物品,慢走,再见!”。解读政策时坚持做到:我的解读您是否听明白、理解清楚,如有不明白之处,请讲,我可以再次解读,直到您明白为止。

 

26

希望政府出台一些政策更方便孩子上学。

市教育局

一是建议政府出台《桂林市加快市区义务教育学校建设的实施意见(修订)》、《桂林市新建小区配套建设义务教育学校的实施意见》、《桂林市教育惠民重大工程和重点工程》等政策,从制度上、保障机制上确保义务教育学校项目能1够得到顺利实施,从而加大市区义务教育学校的建设力度,有效增加学位供给,缓解义务教育阶段入学难问题。二是继续贯彻落实《桂林市人民政府办公室转发市教育局等部门关于进一步做好进城务工农民子女接受义务教育工作实施意见的通知》(市政办[2004]38号)和自治区教育厅于2015年下发的《关于印发〈关于进一步加强进城务工人员随迁子女义务教育工作的指导意见〉的通知》(桂教规范〔20159号)精神,积极落实流入地区政府管理为主,公办学校解决为主就近入学的要求,按照公平对待、完善管理、做好服务的原则,保障符合条件的进城务工人员随迁子女(以下简称随迁子女)在我市能够平等接受义务教育。

2016/12/31

1)编制了《桂林市教育用地专项规划(2015-2020)》,报市政府审批,保障我市适龄儿童能够就近就便入学;

 (2)草拟了《桂林市城镇规划建设中小学幼儿园实施细则》(试行),报市政府出台后实施。

 

27

希望在科技项目方面多一些优惠政策。

市科技局

在现有科技计划项目的基础上,组织实施“1020”创新驱动计划(2016-2018年),即面向重点产业发展和民生关注热点有重大影响的技术需求,用3年左右的时间,组织实施10项技术水平高、创新性强、应用价值大、经济效益明显,具有较强的带动性、战略性和前沿性的重大攻关项目和20项创新性强、应用价值大、经济效益明显的重点应用项目,支持开展重点领域关键环节的重大技术研发。

2016/12/31

启动实施了“大研发”战略,印发了《桂林市“大研发”战略实施方案》,启动实施了“1020”创新驱动计划(2016-2018年),制定了《桂林市“1020”创新驱动计划(2016-2018年)资助项目管理暂行办法》。4月,在《桂林日报》发布了《“1020”创新驱动计划项目申报公告》,在桂林科技信息网发布了《关于开展桂林市“1020”创新驱动计划资助项目申报工作的通知》,公开征集项目。截止11月,共受理“1020”创新驱动计划重大攻关项目10项,重点应用项目45项。目前,已完成申报项目网上评估,评估结果可行16项,基本可行18项,暂缓立项19项,不予立项2项。

 

28

加强对企业知识产权的保护。

市科技局

(一)围绕“4·26”知识产权宣传周活动,通过桂林电视台、桂林日报等媒体宣传报道知识产权工作,开展专题专利保护培训班,落实《桂林市专利申请资助及奖励暂行办法》,完成相关资助奖励的审核和下发工作。(二)结合自治区知识产权专利行政执法专项活动,开展日常专利行政执法检查,并在执法检查中向被检查单位普及专利知识。

2016/12/31

(一)继续加大知识产权宣传。利用“4.26”知识产权宣传周活动,在临桂区金山广场举办包括文艺演出、知识产权知识竞猜、展板宣传等为主的广场日宣传活动;在全市范围举办了“2016年桂林市企业技术创新和专利保护培训班”,并根据需求分别组织专家在灵川、永福等县区举办了知识产权宣传培训班,进一步提升我市专利权人知识产权创造、运用和保护的能力;充分利用桂林电视台、桂林日报等宣传平台,多类别、多方位地宣传自治区及桂林市近年来知识产权工作取得的成效及经验,展现桂林市创新能力建设和科技创新成果,营造了良好的舆论氛围。(二)积极推进专利执法保护工作。制定方案,开展执法检查。根据自治区“十三五”专利执法维权护航行动内容,制定了《桂林市专利执法维权护航行动计划》,并按照计划开展日常专利行政执法,截止到10月底,共出动40余人次,对21家场所的2000余件商品进行了检查,共立案处理涉嫌假冒专利38起。强化执法队伍建设,组织各县区相关人员参加国家局主办的执法培训班,组织参加执法证考试30余人次,新增专利执法人员24人。(三)做好专利资助发放工作。今年已经完成1批专利资助和奖励的审批发放工作,对1704项发明,发放共计1426837元。

 

29

继续通过各种方式和手段为农民提供科技服务。

市科技局

(一)开展农业科技特派员选派工作。推荐上报技术人员认定科技特派员,通过农村科技特派员+公司+基地+农户等模式,开展各项科技服务和创新创业,为农业增效、农村发展和农民增收作贡献。持续推进贫困县科技特派员工作,加强边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区本土科技人才、农村科技创业人才队伍建设,发挥科技人员在山区经济社会发展中的作用,开展科技服务农村、科技创新创业工作。(二)开展农村党员及农民工培训工作。成立农村党员大培训工作领导小组,制定培训工作计划,结合强基惠农春季大行动暨科技下乡促春耕生产等活动,围绕农业、农村、农民群众的生产生活和产业结构调整的需求,组织全市农村科技服务组织(机构)、星火学校等培训机构及专家和农技人员进村开办讲座、实地指导、发放科技资料,对农民群众宣讲党的惠农政策和农村科技指导咨询等。(三)开展农业科技培训。按照多样化、快捷化的要求,做到农民需要什么样的培训,就及时开展什么样的培训;农民点播什么样的技术,就及时送去什么样的技术。根据各县区需要,2016年组织相关专家开展技术需求培训11场次。每个县组织1场培训。(四)开展技术大服务。1.组织开展三下乡活动。在1月启动仪式后,不间断地组织百名农业专家科技下乡垄上行活动,全年组织100名专家深入田间地头,手把手地给农民指导、传授技术。2.开展十月科普大行动活动。积极配合开展好十月科普大行动,组织农业科技人员进村入户、进栏入圈,为农民提供及时有效的技术服务,确保做到三个直接,即:科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人,切实解决农民生产中遇到的各种技术难题。使科技示范户成为农民看得见、问得着、留得住的乡土专家,切实解决农业技术推广最后一公里、农业技术成果转化最后一道坎的问题。3. 组织开展全国科技活动周桂林活动。

2016/12/31

(一)抓好农村科技特派员工作。针对龙胜、灌阳、资源等3个贫困县的科技服务需求及急需解决的科技问题,在2015年科技部选派了66名为贫困县科技特派员的基础上,今年又推荐选派了一批具有一定技术专长和管理经验丰富的技术人员开展科技服务工作,其中推荐上报的农业技术方面专家刘助生等56人被认定为2016年度广西壮族自治区贫困县科技特派员,分别派驻到龙胜、资源、灌阳三个贫困县的56个村屯、农村合作社和企业开展科技服务。目前按照区组织部、区科技厅要求,开展“十三五”脱贫攻坚贫困村科技特派员推荐上报工作,力争实现全市贫困村科技特派员全覆盖。(二)加强农村党员、农民工农业科技培训工作。今年,局制定了《桂林市科技局2016年农业科学技术大培训暨科技下乡活动工作方案》,联合各县科技局及相关单位,通过采取专家进乡进村课堂讲课、田间现场指导等形式开展农村党员、农民工及科技带头人对农业实用新技术、就业创业技能的培训。据统计,全市截止11月共开展送科技下乡各类培训活动206期,开设各类培训班285期,派出专家1520人次,共培训农民工8760人,发放各类资料85667份。(三)组织参加各级政府开展的科技文化卫生“三下乡”活动、科技活动周活动。今年元月,在资源县开展了桂林市科技、文化、卫生“三下乡”活动。组织广西特色作物研究院高级农艺师王明召、广西农科院桂北分院高级农艺师李顺辉两位专家在现场开展了猕猴桃和葡萄栽培及病虫害防治技术咨询,现场共有60多人咨询,发放各种资料200多份;配合2016年全国科技活动周桂林活动,组织“三农”专家服务团成员广西植物研究院研究员黄永林、广西农科院桂北分院高级农艺师李顺辉到荔浦县开展罗了汉果、辣椒等科技服务培训,现场共有100多人咨询,发放相关农业技术资料300多份。结合“科技文化卫生三下乡”“五月科技活动周”、“十月科普大行动”及结合自治区人民政府《脱贫攻坚科技文化扶贫实施方案》等要求,桂林市科技服务“三农”专家团积极组织了课堂培训、田间指导、田间诊断及大型广场咨询等多种形式的以提升农民创业就业、脱贫致富为目的的服务活动。截止201611月,组织经常性科技下乡活动,分别组织农业专家到荔浦、全州、永福等县开展各项科技服务15项,其中开展课堂农业技术培训14期,田间指导和诊断2期,大型广场技术咨询2次,农业技术咨询服务1次,共3230多人次。发放技术资料3680余份,发放实用图书150册,投入资金100000元。(四)开展农业科技培训、现场诊断和指导。今年,根据桂林各县、乡镇农民生产需求和产业发展需求,组织邀请了广西植物研究所研究员唐辉、副研究员陈宗游两位专家到荔浦县新坪镇进行了甜茶栽培技术讲座及病虫害防治技术培训。每场培训班均有共80多个农户和技术骨干参加;组织邀请了广西植物研究所研究员蒋运生、研究员熊忠臣到全州县庙头镇和龙水镇辛田村开展农业科技培训服务,共130多位金槐种植户和技术人员参加了培训,专家还到金槐种植地进行了现场指导等等。此外,协助恭城县科技情报所开展“三农”技术咨询指导工作,提供蔬菜、柑橘、猪流感、柑橘等种养及病虫害防治资料4份,供发放400多份技术资料。

 

30

在为企业解决困难、营造企业外部环境经营环境方面,市容、城管、交警等部门工作人员有畏难情绪,不够大胆突破,怕承担责任。

市公安局

上报《桂林市公安局交警支队对2016年度绩效考评公众评议意见建议的情况说明》

2016/11/30

已按整改方案要求开展落实整改工作。

 

31

希望简化补办身份证的程序,如本人在外地工作,身份证丢失了,希望可以通过互联网来办理。

市公安局

根据公众所提意见建议,制定《桂林市公安局人口管理支队对2016年度绩效考评公众意见建议的整改方案》。

2016/11/30

目前全市所有公安机关居民身份证办证点均实现跨省办理省内外居民身份证,同时向社会公开承诺大幅缩短了办证时间,省内户籍群众办证20个工作日可以领证,省外户籍群众办证30个工作日可以领证。领证方式灵活多样,由群众自行选择到办证点领证或通过邮政速递直接寄到自己手中。而且为了让群众能及时领取证件,公安机关对每一张制作出来的身份证都会发送领证短信给相关群众,提醒他们及时领取证件。

 

32

公安系统一些部门办事效率低,服务态度不好。例如:办身份证排一天对都排不到;办民族成份变更审核,20155月办到现在还没办得;去办户口,本来个把小时可以搞好的,结果硬要你去证明这个那个,小小的事情要跑好多趟,结果要一两天才能办好;希望相关部门把时间安排好,提高办事效率,消除官僚主义,方便群众办事

市公安局

根据公众所提意见建议,制定《桂林市公安局人口管理支队对2016年度绩效考评公众意见建议的整改方案》。

2016/11/30

1、(办身份证排一天队都排不到) 通过规范居民身份证的管理工作,增强基层户籍民警的服务意识,同时加大宣传力度,在政策范围内进一步简化办证程序,采取灵活多变的方式,方便群众办理证件,提升群众满意度。 2、(办民族成分变更审核,20155月办到现在还没办得) 今年起群众办理民族成份变更权限已全部下放分局派出所,市局已不再审批此项事务,相应的工作时限大幅缩减了50%。同时也减少了群众等待的时间。 3、(去办户口,本来个把小时可以搞好的,结果硬要你去证明这个那个,小小的事情要跑好多趟,结果要一两天才能办好) 今年以来桂林市公安局深入开展便民利民措施,简政放权,提高工作效率,规范办事流程,缩短办事时限,于20165月出台了《关于进一步规范我市公安机关户籍业务行政审批权限的通知》(市公通〔2016129号)、《关于进一步规范我市公安机关办理户籍业务所需材料的通知》(市公通〔2016130号)。将市局户籍审批权限全部下放县、分局,县、分局审批权限绝大部分下放给派出所办理。同时办理户口的审批时限也缩短一半以上,符合条件不需审批的由派出所户籍窗口当场办结,同时明确要求户籍窗口的户籍民警必须给群众提供一次性告知的证明材料,杜绝让群众为了相关材料来回跑路。

 

33

公安系统一些部门办事效率低,服务态度不好。例如:去处理罚单需要花几个小时才能办好;市车辆管理部门换车牌慢,没有具体的工作时间安排,相关工作人员不按时上班,找不到人办事;希望相关部门把时间安排好,提高办事效率,消除官僚主义,方便群众办事。

市公安局

上报《桂林市公安局交警支队对2016年度绩效考评公众评议意见建议的情况说明》

2016/11/30

我局制定了《警务督察支队公众评议意见建议整改方案》、《桂林市公安局人口管理支队对2016年度绩效考评公众意见建议的整改方案》和《桂林市公安局出入境管理支队关于进一步做好出入境窗口服务工作的整改方案》等整改方案,首先从规范户政、出入境等窗口服务单位的接待行为、优化办证流程、提高办证效率入手,要求全体受理民警和工作人员要严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度。其次是多点布局,增设服务窗口。出入境方面,我局在原有的七星区施家园路16号公安局出入境接待大厅的基础上,分部在临桂新区的西城中路69号创业大厦西辅楼二楼和秀峰区中隐路223-3号增设了政务服务中心出入境接待大厅和秀峰接待大厅,受理窗口共计达到26个。居住在各城区的居民可就近选择办理出入境证件,彻底扭转了我市出入境受理窗口少的情况。户政工作方面,从今年71日开始,秀峰分局正式启动跨省异地居民身份证办理试点工作,开始受理广东、湖南和浙江三省在桂林合法居住、就业、学习人员的居民身份证换补领工作。同时,要求各户籍业务窗口设立居民身份证挂失申报和丢失招领窗口,安排熟悉户籍和居民身份证管理业务的民警专门负责受理和咨询工作。全市共设立186个挂失申报和丢失招领窗口,受理居民身份证挂失申报业务604条。

最后是由市局督察部门加强督察力度,通过网上督察巡查、核查群众投诉、举报案件、开展现场督察和短信评警四种方式来开展,确保民警日常执法公开透明,提升工作效率。

 

34

公安系统一些部门办事效率低,服务态度不好。例如:出入境窗口少,工作人员服务态度不好。希望相关部门把时间安排好,提高办事效率,消除官僚主义,方便群众办事。

市公安局

根据公众所提意见建议,制定《桂林市公安局出入境管理支队关于进一步做好出入境窗口服务工作的整改方案》。

2016/11/30

 

35

公安消防部门有关政策不够透明。有企业反映,他们厂房已经建设好,报消防部门做消防,但消防不理,等他们自己做好了,消防部门过来说不符合消防规范,他们一句话叫整改,对企业来说却是几万块钱的事。希望部门把规定讲清,政策讲透,能做到让企业心里有数。

市公安局

根据公众所提意见建议,制定《2016年消防执法质量专项检查工作方案》。

2016/11/30

制定了《关于印发2016年度消防执法质量专项检查工作方案的通知》,首先细化分解执法职责到每个执法单位、每个执法岗位、每个执法人员,严格落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。同时全面梳理、准确界定各级公安消防部门刑事、行政执法和行政管理等各项权力,晒出消防行政权力清单,严禁法外设定权力。另外针对反映交通违法处理的公开透明度问题,我局采取了如下措施:一是各交通违法处理窗口均安排了工作电脑为群众提供交通违法查询、车辆违法图片查看等功能,确保当事人的知情权。二是对存有疑问的交通违法行为、事实,群众均可到拍摄机关的法制室进行咨询,并按程序接受群众行政复议申请。三是随着面签业务的推开,现各处理窗口均可办理面签业务。群众只要携带本人身份证、驾驶证即可面签,并在互联网上查询、办理一系列交通违法处理及车辆管理业务。四是进一步规范完善路面执勤民警执法记录仪的使用,纳入法制绩效考评和执法质量考评的框架中,要求基层部门,每天按执勤人数的30%抽查执法记录仪视频,并制作台账。要求民警在工作时间一律使用执法记录仪,确保执法过程中的公开公正透明。

 

36

民警在治安方面出警慢,有时报案无人处理。

市公安局

根据公众所提意见建议,制定《2015年警务督察支队公众评议意见建议整改方案》。

2016/11/30

制定了《巡特警支队守点巡逻、常规备勤、巡防指导工作方案》、《桂林市公安机关集中开展“神剑2号”缉毒大会战专项行动整改方案》、《2016年桂林市公安局打击赌博违法犯罪专项整改工作方案》和《桂林市公安局交警支队关于打击机动车“碰瓷”违法行为工作规定》等一系列工作措施,首先是加大巡逻力度,通过合理规划,科学布警,在火车南站、火车北站、中心广场、甲天下广场四个固定点开展常态化武装巡逻工作。开展与武警联勤巡逻,增加每天三个时间段的警用轻骑巡逻,加大对市区繁华路段、主要干道的巡逻防控工作力度,每班次盘查可疑人员不少于5人次,有效地震慑了街面“两抢一盗”等违法犯罪活动的发生。111月以来,共接处警1450余起、盘查可疑人员945人,调解纠纷330余起、救助群众810余人、帮助群众找到丢失小孩35名。武装守点周边报警数同比下降15.8﹪,抢夺、抢劫案件同比分别下降18.6﹪和26.9﹪。

 

37

交警执法效率要提高,希望能及时处理事故,并在处理事故的过程中能给当事人明确的结果

市公安局

上报《桂林市公安局交警支队对2016年度绩效考评公众评议意见建议的情况说明》

2016/11/30

38

市区各菜市场偷窃现象严重,小区和街道时有发生偷盗自行车和电单车,晚上抢包现象频繁

市公安局

根据公众所提意见建议,制定下发《桂林市公安局刑侦支队关于对2016年公众评议意见建议进行整改的通知》

2016/11/30

39

希望公安部门加强治安管理,加强夜间巡逻。

市公安局

制定《巡特警支队守点巡逻、常规备勤、巡防指导工作方案》

2016/11/30

40

由于城市改造、道路修建,导致整个市区交通拥挤,堵车严重。有关部门跟市民沟通不到位,很多市民都不理解,希望加强沟通。建议政府相关部门能够尽量避开上下班高峰时间修路,希望交警部门及时进行交通疏通。

市公安局

制定《落实社会公众评议整改意见加强市区施工路段和重要交通堵点疏堵保畅工作实施方案》

2016/11/30

制定了《落实社会公众评议整改意见加强市区施工路段和重要交通堵点疏堵保畅工作实施方案》、《落实社会公众评议整改意见集中整治摩托车电动自行车燃油助力车交通违法工作方案》和《落实社会公众评议整改意见全市集中开展出租车运营秩序专项整治行动工作方案》等整改方案全面的开展整治工作。

交警部门对市区道路实施精细化交通组织,对交通设施进行优化设置,对重点交通拥堵节点及道路施工点段按照“一点一方案”、“一路一方案”、“一片区一方案”的工作模式进行管理。科学合理地开展施工路段周边道路交通管理,保障重要市政工程施工顺利进行,最大限度地降低施工对道路交通的影响。

 

41

对赌博、吸毒这方面管理不严,希望加强对赌博、吸毒行为的监管,加强对不法分子的打击。(赌博方面)

市公安局

制定《2016年桂林市公安局打击赌博违法犯罪专项整改工作方案》

2016/11/30

加大打击力度,强化主动进攻的意识,通过多破案,破大案来打击犯罪分子的嚣张气焰。截止目前,全市共破获扒窃案件499起,偷盗机动车案件340起、两抢157起,盗窃案件同比下降11.54%,打掉侵财犯罪团伙88个,同比增长15.79%,逮捕侵财犯罪嫌疑人1512人,同比增长18.13%。破获涉毒案件512起,其中,特大案件29起逮捕犯罪嫌疑人548名,缴获各类毒品58.7公斤。破获涉赌刑事案件40起,刑事拘留189人,逮捕31人。破获涉黄刑事案件22起,刑事拘留40人,逮捕15人。查处涉赌治安案件1579起,行政拘留2588人;查处涉黄治安案件561起,行政拘留502人。

加大管理力度,建立娱乐场所等复杂敏感区域的巡查机制,辖区民警每天对上述区域开展一次以上的巡查。同时持续开展大排查大收戒,深入推进社区戒毒和社区康复,截止目前共排查出吸毒人员1621人次,强制隔离戒毒568人,安置戒毒康复人员1425名。

最后是加大宣传力度,制作典型案例,通过广播、电视、报刊等媒体加大社会宣传,使市民群众对“黄赌毒”及“两抢”和“碰瓷”等犯罪手段有一定认识,提高防范意识。同时还在全市推行毒品预防教育示范学校建设,目前已开展禁毒教育课程400余课次,受教育学生达15万人次。

 

42

对赌博、吸毒这方面管理不严,希望加强对赌博、吸毒行为的监管,加强对不法分子的打击。(吸毒方面)

市公安局

制定《桂林市公安机关集中开展神剑2缉毒专项行动整改方案》

2016/11/30

 

43

希望有关部门对开车碰瓷现象严肃处理

市公安局

制定《桂林市公安局交警支队关于进一步加强对机动车碰瓷违法行为管控的通知》

2016/11/30

已按整改方案要求开展落实整改工作。

 

44

市区的一些路口红绿灯设置不合理,部分路口绿灯的时候,不是直走和左转同时通行,希望能规范一些。

市公安局

上报《桂林市公安局交警支队对2016年度绩效考评公众评议意见建议的情况说明》

2016/11/30

关于信号灯问题,受城市功能分区、道路条件、车辆规模、出行者素质等因素影响,市区某些路口没有设置左转和直行同放,是基于安全考虑,如果非机动车左转和机动车直行在一个相位下放行,势必会有冲突,容易引发交通事故,不过在今后工作中我们会留意在适合的道路上增加建设非机动车信号灯。

 

45

市区交警处理交通违章不够公开透明。

市公安局

上报《桂林市公安局交警支队对2016年度绩效考评公众评议意见建议的情况说明》

2016/11/30

已按整改方案要求开展落实整改工作。

 

46

经常有一些十几岁的小孩骑摩托车在机动车道上开得很疯狂,存在安全隐患,希望有关部门加强管理,严令禁止。

市公安局

制定《落实社会公众评议整改意见集中整治摩托车电动自行车燃油助力车交通违法工作方案》

2016/11/30

已按整改方案要求开展落实整改工作。

 

47

希望交警部门节假日有人上班,遇到交通事故能及时得到解决。

市公安局

上报《桂林市公安局交警支队对2016年度绩效考评公众评议意见建议的情况说明》

2016/11/30

已按整改方案要求开展落实整改工作。

 

48

桂林市公检法部门不太愿意认真帮老百姓做事,互相包庇,互相推脱。

市公安局

根据公众所提意见建议,制定《2015年警务督察支队公众评议意见建议整改方案》。

2016/11/30

已按整改方案要求开展落实整改工作。

 

49

近来桂林市实施白改黑工程即对城区所有水泥混凝土路面实施加铺沥青面层的改造

市公安局

上报《桂林市公安局交警支队对2016年度绩效考评公众评议意见建议的情况说明》

2016/11/30

已按整改方案要求开展落实整改工作。

 

50

希望市政务服务中心户口审核窗口在处理投诉方面能快速(7天内)解决。

市公安局

根据公众所提意见建议,制定《桂林市公安局人口管理支队对2016年度绩效考评公众意见建议的整改方案》。

2016/11/30

由于人口管理部门的所有户籍审批业务全部下放给基层办理,所以在市政务服务中心一直没有设立户口审批窗口。我们已与我局入驻政务中心的治安部门进行沟通,如有群众到市政务中心提出与户籍管理有关事宜由他们负责告知群众去哪里办理并提供联系方式。经了解,目前基本没有群众到政务服务中心咨询办理户籍身份证业务。

 

51

一些干部跟老百姓的沟通少,对老百姓的态度不够好。例如老人和残障人士,无行为能力,因为只有户口本,身份证丢失了,无法提供申请低保所需的证件所以不能享受低保,希望有关部门能特殊情况特殊处理,用上一年的档案去村委会调查求证,通过低保审核,让老人和残障人士能享受低保。

市民政局

1、围绕精准救助年活动工作部署,对全市所有在享低保对象开展一次大排查、大清理、大整治活动;2、按照《桂林市民政局关于在社会救助工作中开展查处发生在群众身边的四风和腐败问题专项工作的通知》(市民发〔20169号)通知要求,在全市民政系统开展查处发生在群众身边的四风和腐败问题专项工作。

2016/12/31

1. 一是围绕“精准救助年活动”工作部署,开展低保救助专项整治工作,从2月中旬开始对全市所有在享低保对象开展了“大排查、大清理、大整治”活动。对基层民政业务工作人员进行业务培训,强化提升服务态度、与办事群众沟通交流,并加大低保政策宣传力度、做好政策解释工作,消除群众误会、怨言等。二是继续开展了在全市民政系统开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,通过全面排查,重点抽查,分类查处等方法,严厉查处社会救助资金使用管理方面出现的“以权谋私”“优亲厚友”“虚报冒领”“贪污侵占”“挤占挪用”等问题,促进了社会救助的精准化、阳光化、规范化。

2. 根据自治区要求,按照低保审批程序,重点将符合农村低保条件的建档立卡户纳入农村低保范围。

 

52

有时候在民政部门办事找不到人,办事效率又低,希望在该部门内建立一个满意度评价的措施,提高办事效率。

市民政局

1、进一步健全岗位责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等工作制度,并抓好落实;2、进一步加强政务公开工作,在各级门户网站及服务窗口等多平台及时公布各项办事信息,方便群众提前了解相关情况;3、深化行政审批马上办工作,对全局的政务审批和服务事项的办理时限、办理程序进行整合压缩,并在政务窗口开展满意度评价;4、进一步强化监督考核,多渠道公开监督投诉电话、设立意见箱或意见簿,及时听取办事群众的意见建议,并将群众满意情况、投诉及督查情况纳入单位内部绩效考核。

2016/12/31

1. 一是在自治区政府信息公开统一平台、桂林市人民政府门户网站、市民政网站公布了办事指南、政策文件、相关审批要求、办理流程等相关信息,并及时更新。利用qq、微信等网络手段进行材料审核,免去群众因填写不规范、材料不齐导致的来回奔波,极大节省办事成本、提高办事效率;二是继续开展行政审批“马上办”工作,整体行政审批事项实现“马上办”(现场办结)的事项超过40%,今年以来,我局窗口共受理申请行政审批事项213件,其中行政许可17件,便民服务196件(均承诺现场办结),平均材料审查时间仅为0.34个工作日,较以往有较大幅度的提升;三是在门户网站、办公场所等地,公布监督投诉电话,强化外部监督;四是结合绩效工作,在考评指标中增加满意度评价标准,提升服务质量。

2.进一步完善出勤管理制度、首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度,加大信息公开力度。

3. 坚持提高服务水平,提高办事效率各项措施,总结整改成效。

 

53

低保问题落实不到户,有钱的可以领到低保,没钱的反而领不到低保。

市民政局

1、加大对申请低保的困难群众的审查力度,将符合低保条件的困难群众及时纳入城乡低保保障体系,同时将不再符合低保条件的群众调整出城乡低保保障的范围;2、按照年度计划组织全市各县(区)民政局低保和核对工作业务人员进行低保和核对工作培训,确保低保政策的正确实施;3、不定期对城乡低保工作开展检查,及时纠正违规审批和推迟发放低保金等情况;4、安排专人负责接待处理群众的来访来信,做好解答工作,并按照信访有关要求及时做出处理。

2016/12/31

1. 一是从2月份开始对全市所有在享低保对象开展了“大排查、大清理、大整治”活动。严格城乡低保申请审批程序,加大对申请低保的困难群众的审查力度,将符合低保条件的困难群众及时纳入城乡低保保障体系,同时将不再符合低保条件的群众调整出城乡低保保障的范围。此次大排查专项整治活动共排查全市城乡低保12万余户22万余人,停保约3.9万人,其中动态管理停保3.7万余人。二是6月份组织全市各县(区)民政局低保和核对工作业务人员进行低保和核对工作培训,确保了低保政策的正确实施。三是从5月上旬开始,由分管社会救助的副局长及纪检组长带队组成督查组,对全市各县区城乡低保工作开展进行督查检查。从督查情况看,各县区均能够按照社会救助的有关政策做好低保工作。四是安排专人负责接待处理群众的来访来信,做好解答工作,并按照信访有关要求及时做出处理。五是结合农村低保与扶贫开发政策相衔接工作开展,与市扶贫办联合进行督查,共分四组对全市所有县区进行督查。

 

54

建议司法部门多宣传法律知识,以提高人民群众的法律意识。

市司法局

1.完善制度,进一步健全组织领导机构和保障机制。坚持党委领导、政府负责、人大监督、社会参与的普法体系。各县区、各单位要根据本县区、本单位人员变动情况及时调整领导班子及成员,进一步完善和健全工作机制和工作职责,加强普法依法治理工作领导小组办公室建设,扎实推进落实国家机关谁执法谁普法的普法责任制的实行,建立普法责任清单制度。确保对普法依法治理工作的坚强领导和常抓不懈。2.扎实开展法治宣传活动,不断提高法治教育的针对性、实效性。各行业、各单位按照谁执法谁普法的普法责任制要求,组织开展法治宣传教育活动,各负其责,不留死角。并按属地管理原则,各县区单位将每次开展活

2016/12/31

(一)坚持“党委领导、政府负责、人大监督、社会参与”的普法体系,按照整改要求,市依法治市办认真制定下发《关于加强全市普法宣传工作整改的通知》(市法治办【201612号),要求各县区、各单位立即行动,结合2016年全市普法工作安排,认真抓好年度普法宣传整改工作,明确职责,形成上下合力,齐抓共管的良好局面。 (二)扎实开展法治宣传活动,不断提高法治教育的针对性、实效性。按照年初工作部署,组织全市积极开展“弘扬法治精神﹒维护公共安全”主题法治宣传活动,各县区、各单位按全市统一要求,认真制定了活动方案,各项活动得到有序推进,成效明显;在推进全市精准扶贫攻坚工作中开展法治宣传工作,根据市委、市政府的工作安排和部署,市依法治市办及时下发了《关于在推进精准扶贫攻坚工作中开展法治宣传工作的通知》,要求各县区、各单位结合自身实际,在推进精准扶贫攻坚工作中大力开展宪法和与农民生产、生活密切相关法律法规为主要内容的法律宣传活动,为全市推进精准扶贫工作营造了良好的法治环境。

 (三)开展普法骨干培训活动。1024日召开全市“七五”普法骨干第一期培训班。组织全市各县区司法局分管普法宣传工作的领导、法宣股长、普法工作数据统计人员以及市直、中央和自治区驻桂林各单位的普法骨干共计200余人参加了此次培训。

 

54

建议司法部门多宣传法律知识,以提高人民群众的法律意识。

市司法局

动的情况,以文字小结、图片体现的方式报送各县区普法办资料存档,由各县区普法办汇总报送市普法办,市普法各成员单位直接报送市普法办。3.开展普法骨干培训活动。市普法办下发年度普法骨干培训通知召开培训会。市普法办负责市直单位普法骨干培训,各县区由县区普法办负责,组织普法骨干培训并将情况报送市普法办,11月底前完成培训活动。4.组织全市副处级以上干部年度普法考试。市普法办负责制定下发考试通知;组织实施考试;认真阅卷评分、存档。12月底前完成任务。5.开展“12.4”全国法制宣传日活动。 市普法办下发文件通知并制定活动方案;各县区普法办组织开展法制宣传日活动;12月底前完成宣传日活动总结(文字、图片)报送市普法办。 6.市普法办研究制定七五普法规划并报党委、政府批转实施。召开六五普法总结表彰暨七五普法启动大会,对六五普法工作进行全面总结和七五普法工作专项部署。全市动员启动大会力争在10月底之前完成,各县区要在12月中旬之前完成。市将成立督查组,对各县区、各单位七五普法启动工作进行督查指导。7.加强法治宣传阵地建设。各县区要建立电视、电台、报刊法治宣传专栏节目,建设一批法治文化公园、法治文化长廊和法治文化基地。开展互联网+法治宣传活动,发挥普法网、普法微信、微博、微电影和法治动漫的宣传作用,各行业、单位要充分利用公共场所文化舞台、电子显示屏、固定宣传栏开展法治宣传活动,满足人民群众的需求。8.继续深入推进法治城市、法治县区创建活动,全面提升社会法治化管理水平。积极开展民主法治示范村(社区)创建活动,进一步推动基层民主法治化进程。9.落实年度普法工作经费。普法经费要列入市、县区本级年度财政预算,并足额发放到位。

2016/12/31

(四)市普法办研究制定“七五”普法规划并报党委、政府批转实施。2016年是实施“七五”普法规划的启动之年,按照自治区“七五”普法规划精神和市委下发的《关于全面推进桂林法治建设实施意见》要求,我局联合市委宣传部于7月初认真制定完成全市“七五”普法规划草案,并于81719日,陪同市人大法制委员会一行组成调研组先后到叠彩、永福、平乐三个县区,对实施“六五”普法规划和贯彻市人大《决议》情况进行专题调研,对今年启动的“七五”普法工作征求意见和建议。经过对多方调研结果和各县(区)各成员单位的意见反馈进行整理汇总,逐步修改“七五”普法规划草案,最终完成制定全市“七五”普法规划。831日,市人民政府向市第四届人大常委会第三十九次会议作了《关于在全市公民中开展法治宣传教育第六个五年规划实施情况和第七个五年规划实施意见的专项工作报告》,审议并通过了这个专项报告。929日市委、政府正式批转《关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(20162020年)》。为更好地开展普法工作奠定了基础和指明了方向。(五)加强法治宣传阵地建设。 1.扎实推进法治文化建设。我市法治文化建设始终坚持“文化搭台,法治唱戏”的宗旨,积极推进法治文化与其它文化相融合,为全市经济发展、社会稳定营造良好的法治氛围。各县区、各部门根据本地实际,大力挖掘少数民族文化素材,结合群众身边故事,组织创作和编排了一批群众喜爱的法治文艺节目,用老百姓身边人、身边事写法治、唱法治、说法治,逐渐在基层和广大群众中生根发芽,促进民族法治文化有效传播,让百姓在娱乐中接受到法律知识,在潜移默化中感受法治文化的魅力,形成法治信仰,进一步提升了法治文化的影响力和渗透力。截止目前为止,全市拥有法制文艺宣传队238个,法制宣传轻骑队101个,普法讲师团106个,普法志愿者13490人,开展法制文艺演出96场次。 2.各县区也借助城镇建设改造和新农村建设,利用相关场地和设施,注入法治文化元素,积极推进法治广场、法治长廊、教育基地、法治文化公园和景区等具有民族特色和本地文化的法制宣传阵地建设;积极开展学法中心户的建立与推广,利用农家书屋的辐射作用,开辟法律图书角,逐步实现法制宣传阵地建设的低投入、高层次、广覆盖。目前已建立社区法制学校228所,农民法制学校1654所,法律图书室1290个,法治文化公园18个,法治文化广场32个,法治文化长廊56个,法治教育基地12个,法制宣传栏30135个,建立永久性法制宣传专栏(橱窗)30135个,永久性法制宣传标语32671条。 3.充分发挥新媒体的作用,突出抓好法制阵地建设。充分运用桂林普法网、《法治桂林》电视专栏、法治桂林微信、微博等载体,大力开展法治宣传教育,为人民群众打造学法用法平台,营造良好的法治氛围。截至目前为止,《法治桂林》电视专栏共播出44期,利用微信微博平台向全市市民公开法治及相关政务信息各124条,利用桂林普法网平台发布信息147条。 4.组织开展第十届全国百家网站 微信公众号法律知识竞赛活动。通过桂林普法网和法治桂林微信公众号,认真组织开展第十届全国百家网站 微信公众号法律知识竞赛活动,号召鼓励全市各县(区)各部门各单位踊跃参加为期四个月的法律知识竞赛活动。截至目前,参加法律知识竞赛活动人数100万余人。 5.组织全市各普法依法治理单位开展第十三届全国法治动漫微电影作品征集展播活动。

(六)已落实年度普法工作经费。

 

55

建议给退休人员加工资,对于老一辈的红军干部等要让他们享受好的退休待遇。

市人社局

12005年以来,国家连续12年调整提高养老金待遇水平,平均养老保险金从原700多元已调至2070元,预计2016年养老金待遇水平也有适当提高。(2)我局每年利用桂林日报、桂林晚报、网络等形式进行社保工作宣传活动,让群众了解养老保险政策。2016年下半年我局将组织社保政策宣传日活动,加大养老保险政策宣传的力度。(3)对离退休人员做好政策解释工作,让离退休人员进一步了解自己应享受的待遇,清楚养老金的调整权限在国务院,市级层面只能被动执行上级的政策。

2016/12/31

2016年国家继续实行调整离退休人员养老金待遇政策,收到文件后,我局以最快的速度落实兑现好这一惠民政策,将增加待遇及时发放到位,做到不漏一人,零投诉。

 

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帮助老年人做好养老方面的解释工作。比如农村居民能买的养老保险太低,为什么不能买高一点的养老保险?希望能买高点的保险,退休时得到多点的养老金。

市人社局

1)向群众做好政策解释工作,我国基本养老保险目前分为企业职工基本养老保险、机关事业单位工作人员基本养老保险和城乡居民基本养老保险,不同的保险制度面对不同的群体。按照《广西壮族自治区城乡居民基本养老保险实施办法》(桂政办发〔201470号)规定,我市农村居民是城乡居民基本养老保险的参保范围,只能参加城乡居民基本养老保险。按规定城乡居民养老保险可以有多个缴费档次选择,参保居民如果愿意选择高档次缴费,多缴多得。(2)向群众做好政策宣传工作,将集中宣传与普遍宣传相结合,利用节假日和圩日在街道、乡镇、社区、村屯设点宣传,进村入户向群众讲清城乡居民养老保险政策,算清明细账、经济账、幸福帐,消除疑虑,澄清误解,引导群众积极参保缴费。(3)积极开展工作调研,适时向自治区人社厅提出将缴费年限与领取待遇标准挂钩、提高基础养老金、完善养老金计发办法等合理性建议。

2016/12/31

根据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、卫生和计划生育委员会、财政厅关于完善统筹城乡户籍改革就业和社会保障有关问题的通知》(桂人社发〔201571号)、《桂林市人力资源和社会保障局关于明确农村人口进城落户人员的就业和参加养老保险 医疗保险有关问题的通知》(市人社发〔2016136号)文件要求,解决农村进城落户人员参保身份限制问题。

 

57

养老保险不断调高,企业用人成本太高。

市人社局

1)国家已注意到社会保险缴费比例偏高,影响企业发展的问题,2016年制定了降低社保缴费比例的政策,其中规定从2016 5 1 日起两年内,企业缴纳的职工基本养老保险缴费比例由20%降至19%。从2016 5 1 日起,阶段性地降低全区产业园区内企业养老保险缴费比例:对自治区重点产业园区内企业,企业缴纳的基本养老保险缴费比例由20%降至14%;对重点产业园区外的其他产业园区内的参保企业,企业缴纳的基本养老保险缴费比例由20%降低至16%。(2)新政策规定对生产经营困难、暂时无能力缴纳养老保险费的企业,可依法依规暂缓缴纳单位应缴部分的养老保险费,期限不超过1 年,缓交的养老保险费不计滞纳金。

2016/12/31

全面落实社会保险降低费率政策,降低了企业用工成本,营造企业很好的发展环境,促进企业稳增长。2016年我市多项社会保障政策实施后,我市企业同比可少缴职工基本养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险等四项保险费分别为1.5亿元、7700万元、3000万元、700万元。2016年桂林市有650家企业申报稳岗补贴,申报资金3950万元。

 

58

市政务服务中心医保、养老保险、社保窗口的工作人员在办理业务时工作态度不好,一副爱理不理的样子,上班时间嘻嘻哈哈;工作人员对业务不熟悉,对办理业务所需的材料的说法不统一,工作效率低;对养老金的测算核定没有做到公开透明。希望该单位在上班工作时能够认真负责,提高效率,服务态度热情些,尤其在对年长者来办理业务时能对其有所指导,同时要做到一次性告知所需材料。

市人社局

(1)扎实开展两学一做学习教育活动,发挥党员先锋模范作用,带动全体干部职工争先创优,形成管理有序、服务规范、公开透明、廉洁高效的工作局面。(2)制定《社会保险工作人员行为规范》,规范工作人员言行举止,让制度管人管事,使社会保险窗口工作人员心有所畏、言有所戒、行有所止,努力创建优质服务窗口。(3)加强业务培训、提升社会保险工作人员业务素质,使工作人员准确理解政策规定,熟练掌握工作流程,防止出现业务办理时所需材料说法不统一的现象。(4)公开服务事项。公布的各项业务的办理依据、条件、程序、时限、需要提交的证明材料目录、申请表式样、服务承诺等,使群众了解服务内容和流程。(5)实行首接责任制和一次告知制。首接责任人要热情接待来访、办事人员,做到详细登记,问明事由,周到服务,全程办理。对材料不全或不符合办证程序的,一次性书面告知当事人需补齐的全部材料和办证流程,留下联系电话,跟进服务。如果不符合办理条件的,要说明不予办理的理由,并做好耐心细致的政策解释工作,最大限度减少办证和审批环节,以方便群众。

2016/12/31

1. 进一步明确了社会保险经办人员的工作规范,提供更温暖、更贴心的服务,及时办理各项业务,履行一次性告知义务,杜绝办事群众办同一件事往返多次的现象。

2. 以“两学一做”为切入点,服务质量明显提升。通过教育、管理和监督,全局系统工作人员能按照要求规范服务、文明服务,努力做到“四个一点”:微笑多一点、话语亲一点、办事勤一点、效率高一点,杜绝服务态度不好的问题。做到服务准备“三提前”、 服务咨询“四告知”、 服务受理“不推诿”、服务办理“不积压”、服务结果“不出错”、服务方式灵活多样。

 

59

重视对农田的保护力度,坚决打击违法用地。

市国土

资源局

1.完善耕地保护责任目标监督机制,加强对各县区落实耕地保护责任目标情况的检查力度。2.落实共同责任机制,依托县区政府集中对卫片违法图斑拆除整改。 3.加大动态巡查工作力度,制定动态巡查工作方案,对国土资源违法行为做到早发现、早制止、早处置,切实履行保障发展,保护资源职责。

2015/12/31

1.会同市农业局、统计局组成联合检查组,分赴各县区检查耕地和基本农田保护情况。

2.依托市人民政府召开2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作警示约谈会议,完成了对灵川县定江镇、临桂区临桂镇、阳朔县阳朔镇、叠彩区大河乡等4个乡(镇)政府主要负责人进行警示约谈。同时,各级国土资源执法部门也加大打击违法用地的力度,依托各级政府按计划组织违法图斑的整改和拆除工作。截至10月底,自治区政府对桂林市卫片执法监督检查工作进行了验收,目前系统数据统计显示,该四个县区违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例已低于15%

3.①自今年6月印发《桂林市2016年国土资源执法监察巡查工作实施方案的通知》(市国土资办〔201641号)以来,各县(区)认真组织实施。截至10月底,各县区能够制定巡查季度工作计划,上报巡查情况,明确动态巡查目标、巡查责任人、巡查区域、巡查内容、巡查频率等,重点对重大项目进行巡查监管。②按照《桂林市国土资源局2016年土地例行督察工作方案》(市国土资字【201636号)工作部署及要求,截止1028日,428宗的土地执法整改情况是:428宗全部立案,立案率达100%。已整改到位399宗,整改到位率为93.2%。整改未到位的还有29宗,其中属城管部门查处处罚后履行还未到位的有16宗(其中七星13宗、象山3宗);属国土部门还未履职到位有13宗(属应依法移送还未移送到位的有11宗,其中雁山6宗、七星4宗、叠彩1宗,属国土部门还正在查处的有2宗,其中秀峰1宗、兴安1宗)。整改工作有序推进。

4.根据自治区国土资源厅下达我市的2016年度耕地保护责任目标,我局于11月中旬完成了目标分解并报市政府审批,下一步与发改和农业部门联合下文,将分解任务下达至各县区。20173月底之前,配合自治区国土资源厅完成2016年度耕地保护责任目标检查。

5.继续加强对违法用地的巡查力度。自《桂林市2016年国土资源执法监察巡查工作实施方案的通知》(市国土资办〔201641号)印发以来,各县(区)认真组织实施。截至11月底,各县区均能按要求每季度制定巡查工作计划,并按时上报巡查情况。

 

60

桂林市周边的灰尘太大,空气污染较严重,希望有关部门加强对环保、空气质量整治,做好环境保护的规划, 继续加大对环保的投入,降低桂林雾霾发生的频率。

市环保局

一是管控好四尘1、施工工地扬尘:住建部门和城管部门加强监管与执法,全市各类施工工地严格落实6100%扬尘防治要求,严管施工工地和市政工程工地,2、道路扬尘:由市城管委和各城区政府细化道路清扫保洁方案,确保城区道路洒水频次,建立长效管理机制。3、采石场粉尘:巩固2015年采石场的整治成果,对全市其他县100多家采石场开展专项整治。4、搅拌场扬尘:开展混凝土搅拌场、预拌砂浆及运输车辆的专项整治行动,制定相应的示范标准,建立严格的规范性管理制度。二是管控好四气”1、砖厂烟气:4月底前完成去年砖厂整治的验收工作,并在此基础上通过签订责任状的方式将整治行动扩展到全市其他县的近200家砖厂。2、燃煤锅炉烟气:继续开展六城区、灵川县、苏桥园的燃煤锅炉整治行动,要求在今年底前全部完成152台锅炉的整治和验收。对禁高污染燃料区的工业及生活用煤进行严格管理,制定管理办法。通过责任状的方式扩展到全市其他县400多台锅炉的整治。3、机动车尾气:在全面完成自治区下达的淘汰黄标车和老旧机动车目标任务基础上,加大交通执法力度。4、游船、加油站废气:对漓江及两江四湖旅游船舶的排气进行专项整治,要求所有的船舶改用电或清洁燃油,加强对船舶废气检测,确保船舶废气达标排放。

2016/12/31

一、“四尘”管控: 1.建筑工地扬尘防控:市大气办在加强对建筑工地日常巡查的基础上,今年以来,多次联合市住建、市城管、各城区环保分局等部门开展联合巡查,及时有效的处理建筑工地扬尘污染问题。同时,更加注重跟进督办建筑工地的整改情况,特别是建立“市大气污染防治微信群”以来,市大气办不定时对建筑工地进行日常巡查和抽查,市住建、城管等部门及时反应、快速应对,市大气办实时跟进督办整改和长效机制的落实情况。通过督查严管的方式,强化了各职能部门、县(区)政府落实职责、提高了主动作为的意识,促使建筑施工扬尘管控工作进一步常态化和规范化,严管重罚的威力逐步显现。 2.道路扬尘防控:根据市领导对大气污染防治工作做出的重要批示,市大气办加大日常巡查频次,督促各城区政府道路洒水保洁工作按照相关要求常态化运行,市环保局充分利用上级奖励拨付的扬尘防治专项资金200万元购置4台洗洒车交付给各城区使用;督促相关监管部门和各县区政府持续加大渣土运输执法管控力度,严惩重罚违规渣土运输车辆和工地,并对整改情况及时跟进。 3.物料堆场扬尘防控:在各城区范围内开展了沙场、煤场等物料堆场的专项整治行动,坚决取缔违法堆场,对其它合法堆场扬尘进行集中整治,要求按照《大气法》等相关规定落实各项扬尘防控措施。 4.混凝土搅拌和预拌砂浆扬尘防控:制定混凝土搅拌场站环保示范标准,建立严格的规范性管理制度,确定混凝土搅拌站整治标杆企业召开现场推进会,并于7月底联合住建、工信等部门对各企业整治情况进行了专项验收,对市区及周边县混凝土搅拌站进行统一化、规范化管理;同时,与市工信、住建部门联合下发了禁止现场搅拌预拌砂浆文件,要求各施工现场从 二、“四气”管控: 1.严控砖厂废气:重点加强对各砖厂环保治理设施运行情况的巡查和督查工作,对巡查过程中发现的非法排污等问题依照《大气法》等相关法律法规予以严处。目前,六区三县的110家砖厂已全部完成整治,关闭14家,关停11家,限期整改的85家中,搬迁及升级改造11家,剩余74家砖厂都按时提交了环保验收申请并已通过验收。其余八县砖厂整治工作有的已经完成,有的县仍在进行中。 2.加大燃煤小锅炉淘汰和改造:继续加强对未完成整治任务的燃煤锅炉企业进行指导和督促,截至目前,全市禁燃区范围内的158台燃煤锅炉已完成整治149台,完成率94.3%。其余各县锅炉整治工作仍在抓紧进行中。 3.加强机动车尾气污染防控:推进机动车辆信息平台建设、加强黄标车和老旧车信息数据管理和加快建设抓拍系统;联合交警部门上路执法,对黄标车闯禁和无标车上路进行查处。 4.推进游船废气和油气回收治理:(1)对桂林两江四湖旅游有限责任公司运营游船开展了尾气污染排放专项抽检工作;编制《桂林市两江四湖水系及丽江风景区旅游船舶尾气排放污染整治工作计划》。(2)积极推进加油站、储油库、油罐车的油气回收改造工作,全市225家加油站完成油气回收改造188家,总完成率84%,储油库、油罐车的改造已全部完成。 通过努力,我市今年空气质量较去年继续好转,截至1130日,市区环境空气质量优良天数289天,比去年同期增加17天;PM10平均浓度值为62μg/m3,比去年同期下降11.4%PM2.5平均浓度值为45μg/m3,比去年同期下降11.8%

 

61

一些部门在做重大决策时没有让人大代表参与或向他们征求意见,缺乏人大对政府工作的质询环节,如环保、停车收费、交通、城市管理等。

市环保局

我局作出的重大决策,均征求人大代表意见,例如,2015年我局应居民要求召开的桂林医学院附属医院门诊、模拟临床医疗基地项目环评审批听证会,邀请了秀峰区人大代表和政协委员参加。今后我局将更加注意,有涉及公众利益和重大民生的决策,均征求人大代表的意见。

2016/12/31

2016612日给各科室、各直属单位下发了《关于按要求完成2016年度自治区绩效考评公众评议意见建议整改的通知》,要求各单位在做重大决策时,增加向人大代表征求意见或请人大代表参与的工作环节,并将该情况及时上报。

 

62

希望环保部门在对一些企业、项目审批环节中的环评方面严格把控。

市环保局

严格按照国家环境保护法律法规、部门规章等最新规定和要求,开展建设项目环评审批工作。

2016/12/31

在项目的环评审批中,我局严格执行《桂林市环境影响评价机构管理规定》,加强环境机构管理,提高环评文件质量。

 

63

希望市环保局能够简化办事流程,缩短手续时间。例如环保排污许可证的年检上还是沿用十几年前的那套。

市环保局

1.推进行政审批制度改革,规范行政审批服务行为,不断优化审批流程。2.严格按照国家环境保护法律法规、部门规章等最新规定和要求,开展环境保护行政许可审批工作。

2016/12/31

根据市编办和自治区环保厅相关要求,为进一步提高工作效率,把原来负责项目审批的环境影响评价科并入到行政审批办公室,使我局所有行政审批事项都由一个科室负责,简化了办事流程,提高了办事效率。其它工作都在按制定的方案实施中,并在实际工作中不断完善,服务、方便群众办理各项手续。近两年我局做了大量工作,不断简化行政审批流程,提高行政审批效率。 2014年面对再提速,我局全面清理审批流程和环节,科学设置前置条件,简化手续,缩短时限,提高效率。将环评审批事项的承诺办结时限在原法定时限缩短50%的基础上,再次提速25%2015年按照《桂林市人民政府办公室关于深化全市行政审批服务“马上办”作风效能建设改革工作的通知》要求,围绕“便民、廉洁、规范、高效”总目标,我局制定了《桂林市环境保护局规范行政审批行为改进行政审批有关工作实施方案》。按照“应进必进”要求,我局审批服务事项全部进驻市政务服务中心集中办理,最大限度缩短办结时限:审批服务事项进驻率达100%,“马上办结”事项率达50%,“窗口办结”事项率达25%,“限时办结”事项率达25%,审批服务事项承诺提速达69.79%。特别是水污染物排污许可证核发已由法定的20个工作日缩减为目前的7个工作日。

 

64

希望市政务服务中心环保局窗口能一次性告知所需的材料,信息能公开透明。

市环保局

推进审批服务透明办理,切实履行好对申请人的告知义务。审批服务事项按照八公开要求,内容发生变更时及时修订规范和公布。

2016/12/31

我局按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规及桂林市行政审批服务“马上办”作风效能建设要求,制定并实施的《关于印发桂林市环境保护局行政审批管理办法(试行)的通知》第九条(二)“申请材料不齐的,应当场或在5日内一次性告知申请人补正;”环保窗口人员严格执行并现场出具补正通知书。 所有行政审批服务事项相关材料均按市政管办要求在桂林环境保护网、桂林市人民政府门户网站和广西壮族自治区政府信息公开统一平台主动公开。

 

65

去市环保局取文本,那里的工作人员上班时间聊天,去咨询问题态度太生硬,太官僚化。

市环保局

召开会议部署我局作风建设工作要求,印发作风建设相关要求的通知,要求全局干部职工严格工作纪律,提升服务质量。

2016/12/31

已多次在相关会议和党员大会议上强调,要求工作纪律管理,要提高服务水平,切实提升服务质量和工作效率。

 

66

桂林市政务服务中心房产管理窗口工作人员的能力穿差不齐,有高有低,希望他们加强职业培训,提高业务能力,更好地为市民服务。

市住建委

制定学习计划,下发学习资料,编写考试题目,采取开卷或闭卷考试的形式,检查学习效果。

2016/12/31

动态指标,一直进行中。

 

67

认真落实农村古村落的保护工作,加强对古村名木的保护。

市住建委

中国传统村落保护发展示范村建设根据每个村特点及实际情况,采取整体搬迁或局部搬迁的方式进行。管理模式可采用市场化运作的方式,引进专业公司进行经营管理。

2016/12/31

完成我市第一批17个中国传统村落保护发展示范村的建设任务。

 

68

建议市房产部门办理业务时采用系统叫号来进行排队等待。

市住建委

4月初开始已采用系统叫号排队。

2016/4/30

已完成,已采取叫号系统排队。

 

69

建议政府进一步规范城中村的管理方式,提高管理水平,加快城中村的改造,包括体制的转变和环境的改造,从根本上解决城中村现存的管理难题和发展弊端。

市住建委

组织相关部门开展城中村改造调研;草拟城中村改造思路;进一步利用城市棚户区改造项目推进城中村改造工作。

2016/12/31

组织相关部门开展城中村改造调研;进一步利用城市棚户区改造项目推进城中村改造工作。

 

70

施工建设产生的建筑尘土造成了城市环境、空气的污染,希望通过行政立法的方式予以处置。

市住建委

印发《关于强制推行市建成区、临桂新区、灵川县范围内建筑工程洗车槽新标准的通知》,要求在市建成区、临桂新区、灵川县范围内强制推行建筑工程洗车槽新标准,凡离开工地车辆的轮胎、箱体必须冲洗干净后方可上路行驶;印发《桂林市住房和城乡建设委员会关于印发桂林市建筑工地扬尘有奖举报工作实施方案(试行)的通知》、《桂林市建筑工地扬尘有奖举报工作实施方案(试行)》,实施建筑工地扬尘污染有奖举报,凡属市住建部门监管的建筑工地,在建筑工地出入口处出现车辆污染道路情形的,由市住建部门对建设单位和施工单位进行处罚。

2016/12/31

印发《关于强制推行市建成区、临桂新区、灵川县范围内建筑工程洗车槽新标准的通知》,按照计划开展工作,并取得很好效果。

 

71

桂林市政务服务中心房产管理窗口的工作效率太低,办事拖拉;服务态度不好,语气生硬;有关政策告知不够清楚;办理流程复杂,不够透明;对审批项目没有做到一次性告知所需材料。比如去办无房证明,办事窗口少,排队排很久;去办房产变更,程序复杂;去办房产证、房产继承、房改房上市审批等,工作人员没有做到一次性告知所办业务需要的材料,来来回回跑了好几次,有的被拖了两年都没办得。

市住建委

在交易大厅入口处设置交易咨询窗口,房产交易所、档案馆、房改办、税务派工作人员入驻,理顺业务分类、资料预审工作;在窗口设置党员示范岗,通过党员的先锋示范作用,激励窗口工作人员树立争先创优意识,提升服务质量;加派人手增设临时业务办理窗口,加班加点服务;完善房产交易窗口办事流程,制定流程图,将办事流程进行公示,并放置在大厅明显处;制作《不予受理通知书》、《补正材料通知书》,一次性告知群众;创新受理方式,采取预约收件、分批取件的模式,减轻办事群众排队的时间;房改房上市及补差的查档人群专设了绿色通道,不用取号直接当场进行办理。

2016/12/31

动态指标,按照整改措施一直进行中。

 

72

市区到处是黑车、三马车,这些车没有营运执照,很不安全,但没有部门管,如在桂林电子科大校门口这一带有很多黑车,希望执法到位

市交通

运输局

一是安排执法组加大对桂林电子科技大学周边巡查力度,加强黑车非法营运行为整治。二是在加大日常整治的基础上,联合公安、交警等部门每周不定期开展两至三次夜间非法营运专项整治行动,严厉打击黑车非法营运行为。三是继续抽调执法人员长期驻扎七星、象山、秀峰、叠彩四城区非法营运整治办,积极配合整治办整治辖区内的三轮车非法营运行为,维护城区交通市场秩序,发挥法律的主体作用。

2016/12/31

一是按照市委、市政府关于印发《整治非法营运车辆规范市区交通秩序工作方案》(市发﹝200336号)的文件要求,无牌无证三轮车非法营运行为整治工作由城区非法营运整治办牵头负责,市交通运输局配合。针对市区三轮车非法营运情况,桂林市交通运输执法支队安排执法人员长期驻扎七星、象山、秀峰、叠彩四城区非法营运整治办,配合辖区三轮车非法营运行为整治,维护城区交通市场秩序,发挥法律的主体作用。 二是桂林市交通运输执法支队通过开展日常专项整治、联合公安交警部门每周开展23次联合执法行动、提高行政处罚力度、公开曝光查处的非法营运行为、加强宣传引导乘客拒乘黑车等方式,加强对桂林电子科技大学校门口等路段“黑车”(或私家车)非法营运行为的治理。

 

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市政府和政务服务中心现在搬到临桂新区了,距离老城区太远,有20-30公里,来回一趟花费的时间太多。目前到那里的公共交通很不方便,能到达中心的公交车少而且等车时间长,影响老百姓办事,希望增加公交车的线路和班次,方便群众出行办事,真正做到全心全意为老百姓服务

市交通

运输局

一是积极推进老城通往临桂新区的城市大公交体系建设,着力构建新区内相互衔接、换乘便利的公交网络。二是新购置44辆油电混合新能源公交车投入到85路、89路两条连接新老城区公交线路运营,增加公交班次满足市民出行需求。

2016/12/31

我局一直非常关注临桂新区的发展,为满足政府人员上下班及市民往来新老城区的出行需求、提高公交车舒适性,今年5月至7月将85路、86路、88路、89路四条线路更换为新能源空调公交车,目前临桂区运行的11条常规公交线路车辆配置由年初的131台增长至150台;通过增加公交线路班次提高运力,方便群众出行办事。今年下半年,计划增加两条公交线路途径政务服务中心,开通83路公交线(桂林北站-临桂区政府),方便城北片区居民出行临桂新区,同时解决临桂区居民的高铁出行;开通65路公交线(平桂西路-临桂区政府)区域公交,覆盖范围增加一院两馆。

 

74

希望围绕市民关注的交通拥堵问题,有针对性、有步骤、系统地研究和部署:应从提高公交运行速度,提高运能、提高到站准点率、提高线路覆盖率、提高公交车舒适性等方面入手,实施公交优先战略,实施公交系统BRT项目

市交通

运输局

一是落实国家公交都市创建工作任务,积极争取政府财政对公交企业实行成本规制,建立财政补贴补偿机制,并结合城市畅通工程推进公交路权优先。二是制定公交专用道建设实施方案、制定快速公交运行系统、公交智能调度系统,提高公交运行速度、准点率。三是大力推进公交进社区工程,着力解决前后一公里的公交出行问题,发挥社区微循环公交毛细血管作用,进一步增强社区巴士与公交干、支线的接驳能力。

2016/12/31

1. 公交线路所经路段交通接点多,无公交专用道,车辆行驶速度慢,是导致乘坐公交车来回时间长是主要原因。在老城区的双向六车道的道路上设置公交专用车道;改造原有的公交专用道,恢复其使用;在新区道路条件较好的双向四车道上增加公交专用车道,使公交专用道形成线网,提高公交准点率和运行速度。 为提高公交线路覆盖率,我市公交公司在城区扩大的区域、新建的道路,在条件允许的情况下覆盖公交线路。2016年下半年推行社区微循环巴士,主要布设在交通不够便利,公交主干线及支线无法覆盖的僻远社区,为当地居民提供出行便利,满足市民最后一公里出行需求。为积极参与桂林市的环境综合整治行动,加强对公交车的尾气排放专项治理,进一步提升企业形象,改善空气质量,优化市民乘车环境,市公交公司今年自筹资金1.3亿购买223台,分批淘汰现有221台黄标车,使我司的LNG公交车占比达33%;新能源公交车占比达22%

 

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一些部门在做重大决策时没有让人大代表参与或向他们征求意见,缺乏人大对政府工作的质询环节,如交通方面

市交通

运输局

我局在办理人大建议时,均做到加强组织领导,完善工作机制,明确办理要求,落实工作责任。我局在以后的工作中,对于能够办理的建议,将及时办好办实,解决实际问题,取得实际成效;对于需要创造条件逐步解决的问题,督促各责任科室制定工作计划,拿出具体方案,分步实施,并加强与人大代表的沟通,及时通报建议办理情况;对于限于条件或由于其他各种原因确实一时难以解决的问题,督促责任科室做好解释工作,取得代表的理解和支持。

2016/12/31

我局在办理人大建议时,做到加强组织领导,完善工作机制,明确办理要求,落实工作责任。2016年,我局共收到市四届人大七次会议代表建议16件,其中主办件12件,会办件4件,主要涉及公路建设、城市公交等。收件后,我局认真传达会议精神,迅速组织办理工作。对于能够办理的建议,及时办好办实,解决实际问题,取得实际成效;对于需要创造条件逐步解决的问题,督促各责任科室制定工作计划,拿出具体方案,分步实施,并加强与人大代表的沟通,及时通报建议办理情况;对于限于条件或由于其他各种原因确实一时难以解决的问题,督促责任科室做好解释工作,取得代表的理解和支持。截至目前,14件已全部答复办理完毕,28月中旬办理完毕。

 

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继续加强农村水利基础设施建设

市水利局

(一)加强与上级有关部门的沟通,积极争取上级水利投资。(二)积极推进中小河流治理,完成35公里的河堤及护岸工程。(三)继续抓好农村饮水安全,解决农村人口的安全饮水问题。(四)积极推进中央小农水重点县建设,完成自治区和桂林市下达的2016年度考核任务。

2016/12/31

今年以来,我局积极争取上级水利投资和拓展水利建设资金投入渠道,以加强农村水利基础设施建设为重点,采取措施加快推进项目建设,水利建设工作延续了近几年迅猛发展的良好势头。    

1、水利投资保持良好发展态势。截至 20161130日,水利水电固定投资中:累计完成390120.86万元,已完成绩效考评中自治区水利厅下达桂林市水利水电固定资产投资21.5亿元的181.45%。截至20161130日,水利建设投资本年度计划中:总下达投资35731.94万元,其中已下达中央投资29019.00万元,已完成25767.63万元,完成率88.80%;已下达地方投资6712.94万元,已完成5775.52万元,完成率为86.04%;总完成情况为88.28%

2、农村水利设施建设稳步推进。一是继续实施中小河流治理项目13个,下达总投资19148万元。截止至201611月底完成建设长度33.76公里,占全年目标任务35公里的96.4%。二是继续抓好农村饮水安全,解决农村人口的安全饮水问题。截止11月底,开工44处,完工44,完成总投资2610.44万元,占计划总投资的100;完成自治区资金2200万元,完成了建设任务。三是积极推进中央小农水重点县建设,完成自治区和桂林市下达的2016年度考核任务。截止1030日,完成投资1933.3万元(平乐317.5万元、永福650万元、资源609.8万元、雁山356万元),占计划完成投资比例为34.5%,完成渠道衬砌28.4km,堰坝维修加固3座。

 

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很多水库存在白色垃圾,在排水时,流到其它地方,希望有关部门实施管理。

市水利局

(一)强化责任制,明确市管水库管理单位和具体人员的责任。抓好责任落实,实行严格的奖惩制度。(二)加强宣传教育,树立环保意识。对居住在市管水库周边的村民以及社会群众加强环保意识的宣传教育,在市管水库周边树立警示标语牌,提高水库周边村民的环保意识和法纪意识。(三)加强值班检查。市管水库值班人员要认真履行职责,加强库区巡逻检查,发现乱丢垃圾的现象要及时制止,对水库垃圾要及时清理,保持水面清洁。单位领导要常下水库检查,发现问题及时处理。(四)加强水库垃圾的整治。对污染严重的市管水库,单位领导要下大力积极抓好治理工作,确保水库山清水秀。

2016/12/31

1、高度重视,成立整改工作领导小组。

成立了以党委书记、主任粟盛红同志为组长,以党委副书记、副主任林世贵同志为副组长,各水库主要负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务和监督检查。

2、积极行动,发动宣传教育。

为能从思想上提高大家的环保意识,我处印制了不同种类宣传画册和标语,利用节假日到人流密集地和水库周边村庄进行宣传教育,在水库及渠道周边拉宣传横幅及树立警示牌,截止6月底我处共发放宣传册6000余份,树立警示牌200多块,提高了群众的环保意识,让大家知道水和人类的生活息息相关,保护环境及水资源是人类的义务。

3、制定目标,加强值班检查。

制定阶段性目标,定期不定期对各水库进行监督检查,一是要求各水库每周五进行自查,做好检查记录及图片资料保存;二是整改办两周内不定期到各水库检查一次,及时听取各水库自查情况,积极采纳各整治单位的意见建议,协调处理各水库在整改过程中遇到的困难。

4、定期打捞,做好水面清理工作。

各水库管理单位抽调专人,定期对水库内白色污染及漂浮物进行打捞清理,加强巡逻检查,对向水库及渠道内乱丢垃圾行为及时制止并进行思想教育。

 

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希望落实菜篮子工程,加大对农村产业的扶持力度,大力发展农业。

市农业局

1. 落实菜篮子工程,抓好蔬菜生产,大力发展农业。2. 抓好粮食生产,稳定粮食播种面积,大力发展农业。3. 抓好水果生产,发展水果产业,大力发展农业。

2016/12/31

一、统筹推进“菜篮子”工程建设,狠抓蔬菜生产,全面完成蔬菜总产410万吨的整改目标任务。蔬菜播种面积超过300万亩,位居全区地级市前列。二、狠抓粮食生产,超额6.47万吨完成粮食总产量200万吨的整改目标任务。三、狠抓水果生产,全面完成水果总产443万吨的整改目标任务。全市水果改扩种20.3万亩,完成计划任务的135%,实现水果面积327万亩。四、媒体展示整改成效。积极组织相关领导和科室,深入分析整改意见建议,形成整改方案,在我局信息公示栏和桂林农业信息港官网公示整改方案。实时将各阶段落实整改情况,通过桂林农业信息港官网进行新闻报道,新闻报道多达30余条。在4月、10月、11月分别以《我市“菜篮子”产品供给充足质量安全放心》、《桂林——从农业大市向农业强市转变》、《我市前三季度农业经济稳步发展》报道在桂林日报,展示我局整改成效。

 

79

大力发展农业,开发绿色通道,制定相应措施,普及惠农政策。可采取在土地、山林承包等方面给予补助的形式来落实。

市林业局

一是积极向上级部门汇报,加强沟通协调,争取各级政府重视,普及落实林业各项惠农政策;二是抓好年度退耕还林工程项目计划任务的落实,积极兑现国家年度安排我市的补助资金,增加乡镇一级林业专业技术人员,保障退耕还林工作经费,加快退耕还林年度自检,确保退耕还林工程补助款的及时发放;三是及时向林农兑现公益林管护补助。加强补偿基金使用情况检查监督,保证资金安全运行。做到专款专用,指派专人负责,追踪工作进度,检查工作质量,确保工作顺利开展;四是抓好中央和自治区级林业建设项目储备、申报工作,努力向上争取惠农项目和资金。五是加大宣传力度,继续开展造林补贴试点工作,确保对造林主体所需费用的补贴,全部落实到造林主体。

2016/12/31

1. 1月召开了推进中央财政补贴造林项目的座谈会;

2. 4月开展了2013-2015 年度民生资金核查工作;

3. 6月完成了全市退耕还林工程2016年度管理实绩自查工作,并督促各县加快退耕还林工程政策补助资金兑现。

4.2016年度国家安排我市退耕还林工程项目政策补助资金4136万元。2015年度国家安排我市退耕还林工程项目政策补助资金4149.4万元。7月底,龙胜县完成了退耕还林补助资金兑现外业核实面积为5500亩,灌阳县核实面积1900亩,资源核实面积200亩。

5. 截止到11月底,2015年度、2016年度的退耕还林工程政策补助资金兑现4242.46万元;2.截止11月底,已兑现森林生态效益补偿资金13270.53万元,兑现率为75.09%

 

80

在村屯绿化建设方面加大资金投入。

市林业局

一是积极借助林业重点项目,并与项目建设同步设计、同步施工、同步验收。重点项目的实施,加大对农村绿化资金的投入;二是积极向上级申请争取增加村屯绿化专项资金投入,建议增加每村每年6000元管护经费;三是2016年村屯绿化任务全面完成,后续将建立完善村屯绿化管理长效机制,建议市级做绿化提升,对有绿化潜力的村补助5万元。

2016/12/31

截止1130日,全市已落实示范村屯470个,落实绿化用地470;进行470个示范村屯的作业设计,完成作业设计的470;470个示范村屯实施了绿化,开工率100%,已峻工的示范村屯470个,竣工率100%

 

81

对树木的砍伐要控制,木材加工厂可适当减少。

市林业局

一是继续强化林业生态环境的保护,切实加强管护工作。对水源林规划区一律实行封山育林,严禁采伐、毁林开荒、采矿、采石、取土和在幼林地砍柴、放牧;二是加强林情预报,搞好森林病虫害预防和火灾防治,强化林业行政执法,加大林业行政执法力度,坚决打击盗砍乱伐等破坏森林资源行为;三是严格执行森林采伐更新管理规定,严禁大面积连片采伐,避免发生局部地区水土流失,切实保护漓江生态环境;四是立足本职,做好行政职能部门的管理和监督作用,对于不符合要求的相关经营加工企业坚决不予办理,对于用地不合规定和有安全隐患的不予办理,对新办和变更地址的木材加工企业做到现场实地查看,根据上级有关文件精神,严格办厂门槛,同时加强对违法违规经营行为进行整治和打击,加强企业安全生产的监督和管理。

2016/12/31

1. 1-6月,全市森林采伐限额消耗总量为17.5092万立方米,均为有证采伐,森林采伐限额执行率为11.02%;占生产任务70万立方米25.01%。 全市林木采伐许可证发证合格率达到95%以上,全市森林资源上半年消耗量始终控制在生长量以下。

2.对违规、违法经营木材加工企业进行全面法理整治,提高广大木材经营企业的守法意识。通过上半年的清理整治,一些违规、违法经营企业得到了有效扼制,为全面有效规范化开展木材经营加工创造了条件。对全市到期的9家“龙头”企业进行全面认真地认证,对不能按照要求进行重新申报的企业给予剔除。从上半年申报的情况看,有3家企业列入剔除名单。

2. 截止11月底,全市林木采伐许可证发证合格率达到95%以上,全市森林资源消耗量始终控制在生长量以下。严格审批经营木材加工企业,规范管理。

 

82

认真落实农村古村落的保护工作,加强对古村名木的保护

文化新闻出版广电局

一是按照市人民政府《桂林历史文化保护利用工作总体方案》的工作部署,将古村寨(传统村落)保护列为重要工作,根据国家住房城乡建设部、文化部、文物局、财政部联合下发《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》的要求,专人负责,牵头组织开展古村寨(传统村落)的古建筑保护的各项工作。二是主动作为,积极参与并协助市(县)住建部门做好全国重点文物保护单位、中国传统村落、自治区级中国传统村落保护利用示范点——灵川县江头村传统村落文物保护工程(一期)、长岗岭村传统村落文物保护工程(一期)的项目建设,力争按时、按质、高标准完成;同时,积极谋划全市十三五历史文化名城名镇名村文物保护利用设施建设项目的申报,争取列入国家重点扶持项目建设。主动参与并指导各县组织编制传统村落文物保护规划设计方案,在传统村落控制性规划、修建性详细规划和施工方案的编制中,把握重点,把传统村落周边零散的古建筑、古村、古井、古道等,也应一并列入文物保护范围。对不同价值的传统村落、乡土建筑分出轻重缓急,确定保护等级,公布保护名单,划定保护红线,提出合理化保护性建议。三是建议各级政府住建部门、财政部门要加大本县地域内传统村落保护利用专项经费投入,将传统村落文物保护专项经费纳入本级年度财政预算给予重点支持。

2016/12/31

(一)上半年,指导中国传统村落——兴安县开展秦家大院文物保护项目的完成招投标工作。协助和指导恭城县、灌阳县按照住建部《传统村落保护发展规划编制基本要求》,完成传统村落示范村保护发展规划编制、审查、审批,按时完成相应的申报工作,恭城县恭城镇乐湾屯、灌阳县灌阳镇仁义村唐家屯等全市13个中国传统村落获得今年中央财政每村300万元的支持。

(二)8月份,加强指导国家住建部重点督抓的中国传统村落保护利用示范点——灵川县江头村的传统村落文物修缮工作。目前,已经完成江头村五代知县宅的修缮工程,其它江头村其它传统村落文物修缮工作正在进行中。重点指导和协调、启动中国传统村落——阳朔县旧县村传统村落文物保护抢救性修缮方案的编制。

(三)9月份,协助国家文物局专家组完成首批全国重点文物保护单位集中成片传统村落文物保护工程工地检查工作,于29日对全国重点文物保护单位——灵川县江头村和长岗岭村传统村落文物修缮实施情况进行专项检查,江头村已经完成五代知县宅的修缮工程,长岗岭村、江头村等其它文物保护点的修缮工程按照文物保护修缮施工程序正在推进中。重点指导、协调、启动恭城县中国传统村落文物保护抢救性保护修缮总体方案的编制工作。

(四)10月份,自治区级中国传统村落保护利用示范点——灵川县江头村的传统村落文物代表之一的江头村五代知县宅的修缮工程已经完成,经国家文物局传统村落专家组一行实地检查为合格工程。

(五)11月份,协助国家文物局专家组完成首批全国重点文物保护单位集中成片传统村落文物保护工程工地检查工作,于28日至29日对全国重点文物保护单位——灵川县江头村和长岗岭村传统村落文物修缮实施情况进行专项检查。自治区级中国传统村落保护利用示范点——灵川县江头村的传统村落文物代表之一的江头村五代知县宅的修缮工程已经完成,经国家文物局传统村落专家组一行实地检查为合格工程。长岗岭村、江头村等其它传统村落文物保护点的修缮工程按照文物保护修缮施工程序正在推进中。重点指导、协调、启动恭城县中国传统村落文物保护抢救性保护修缮总体方案的编制工作。指导与协调中国传统村落——兴安县开展秦家大院文物保护项目的完成招投标工作。

 

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医疗方面应该加强,对全市各个医院的管理应该规范化,要加强对医生的素质培养,提高医生的医德。例如:市妇女儿童医院看病贵,乱检查;181医院医生态度不好;桂林医学院、中医院,去看病排队人太多排不到号,没有熟人就看不了病也没人理你,有熟人的走后门打个招呼就帮忙安排。

市卫计委

一是深入开展以改善就医环境、简化就诊流程、扩大预约挂号、预约转诊、电话回访等为重点的进一步改善医疗服务行动计划活动,不断改善群众看病就医感受。充分利用信息化手段,推行微信、手机APP、自助挂号、电话预约、网上预约、现场预约等预约挂号方式,为患者就诊提供了更加便捷的服务。二是继续扩大优质护理服务覆盖面,全市二级及以上医疗机构100%的病房开展优质护理服务。三是进一步完善行风建设实施方案,制定行风建设考评体系,加强督导考核,不断转变工作作风,提升卫生计生系统在人民群众心中的形象。四是将医疗服务、医疗质量、行风建设等纳入对市直各单位绩效考核内容,以评促建、以评促改,不断改善医疗服务水平。

2016/12/31

一是《转发国家卫生计生委办公厅关于印发2016年进一步改善医疗服务行动计划重点工作方案的通知》(市卫医〔201637号),进一步明确改善医疗服务工作重点。二是市直各医院已实现100%的病房开展优质护理服务。三是下发《关于进一步加强桂林市卫生计生系统行风建设工作的通知》(市卫医〔201641号),制定了行风建设考评体系。四是已将医疗服务、医疗质量、行风建设等纳入对市直各医疗单位绩效考核内容。五是20165月、9月,我委分别组织相关质控专家对县级医院进行督查,通过督查,促进了县级医疗机构医疗质量的提高,改善并规范了医疗服务流程。六是201611月至20171月在全市各级各类医疗卫生机构中开展“进一步优化就诊流程、改善医疗服务和提高医疗质量”专项行动,围绕人民群众看病就医反映比较突出的医疗服务问题,将改善服务与深化推进医改、精神文明建设、加强行业管理相结合,通过改善环境、优化流程、提升质量、保障安全、促进沟通、建立机制、科技保障等措施,改善服务、提升质量,努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、明白就医,看病就医感受明显改善,社会满意度和医务人员满意度明显提高。

 

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新农合现在每年交120元,老百姓觉得缴费过高,希望能够降低一些;其费用中有30块是商业保险,像是变相收费;希望提高大病报销比例,最好56万也能报销。

市卫计委

新农合个人筹资标准是由国家和自治区确定,大病保险缴费标准是根据自治区的统一招投标确定;下一步我们要加大当年筹资及新农合补偿政策和大病保险宣传力度,通过宣传媒介、挂横幅、贴标语、发放宣传资料等形式加大宣传。

2016/12/31

制定了2015年度绩效考评公众意见建议的整改措施;在开展2016年度新农合个人筹资工作期间,通过报纸(桂林晚报2期)、宣传板报(152版)、发放宣传资料(380余万份)等形式,对2016年的新农合参合和补偿政策进行了宣传。

 

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希望有关部门对老百姓做好解释工作:新农合每年交120元,一分都没有用,为什么第二年又要交120元?老百姓前面交的那么多钱都用到哪里去了?

市卫计委

新农合个人筹资标准是由国家和自治区确定;新农合制度是由各级政府、农民个人等多方筹资,以大病统筹为主的互助共济制度,当年筹集的基金分为风险基金、住院统筹基金和门诊统筹基金、大病保险统筹基金等四个部分,都在财政部门新农合基金财政专户里;并根据自治区和桂林市的新农合技术补偿方案,对参合群众门诊和住院合规的医疗费用进行补偿。此类问题将通过加大宣传力度使参合群众对新农合政策有更加深入的了解。

2016/12/31

制定了2015年度绩效考评公众意见建议的整改措施;在开展2016年度新农合个人筹资工作期间,通过报纸(桂林晚报2期)、宣传板报(152版)、发放宣传资料(380余万份)等形式,对2016年的新农合参合和补偿政策进行了宣传。

 

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市政务服务大厅卫生计生窗口服务态度不好

市卫计委

组织窗口工作人员加强政治理论学习,深入学习邓小平理论、三个代表的重要思想,坚定共产主义理想信念及牢固树立全心全意为人民服务的思想。认真学习《桂林市政务服务管理办法实施细则》,召开专题会议讨论研究改进服务态度方法。创新方式,热情服务。严格执行首问责任制,对服务对象热情接待,按规定程序办理。切实履行岗位职责,为办事人员提供优质服务。组织科室工作人员开展业务学习,提高业务技能水平。对我委职责内审批事项需要提供的材料、审批流程、时限等要求全部制作成服务事项告知单,放于窗口前台供办事群众自取。对所提供的材料不齐全或形式不合法的,出具一次性材料补正告知。

2016/12/31

一是按照市委市政府《桂林市行政审批“马上办”作风效能建设实施方案》精神要求,切实落实我委审批项目“马上办结”、“马上受理”。保证“医师变更注册、护士变更注册、护士延续注册、母婴保健技术人员资格证和放射工作人员证”5个已纳入 “马上办结’审批事项的项目得已全面落实。此项工作已完成并将继续开展。二是承诺办结时限在原法定办结时限提速50%的基础上,再提速25%。此项工作已完成并将继续开展。

三是经常性召开窗口工作人员会议,深刻挖掘日常工作中存在的问题,讨论改进方法。对群众反映强烈的问题及时讨论解决办法,为办事群众提供更优质的服务。在每次科室会议上作为一个议题进行讨论。四是加强窗口工作人员服务意识教育,改进服务方式方法,履行一次性告知义务,尤其对材料不齐全的当事人做好解释工作。通过整改,窗口全体人员增强服务意识,养成良好道德品格和行为习惯,有效促进窗口政务服务工作全面改进。今年以来,我委行政审批事项办件量3952件,平均日办结率68.69%,平均材料审查时间0.01个工作日,承诺件平均受理时间0.63个工作日,评议率(不含扁平办件)99.2%,评议件满意率100%。各项工作指标较去年同期有了大幅度进步。

 

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希望能够通过网上办理护士注册,希望可以异地办理准生证,减化程序,缩短办理时间。

市卫计委

1.根据《护士条例》及自治区卫生计生委《行政审批项目操作规范(卫生)》关于护士注册的相关规定,目前国家尚未启动网上办理护士注册的相关工作,办理护士注册仍需到市政务服务中心卫生计生窗口办理。下一步,我们将继续严格按照国家、自治区相关规定,做好护士注册行政审批工作。

2.对生育证办理工作进行了进一步规范,出台了《广西生育服务证办理工作规范》。同时注意督查指导,现场解决问题。

2016/12/31

1.严格按照国家、自治区相关规定,做好护士注册行政审批工作。

2.一是实施生育登记制度。生育两个子女以内的夫妻可以自主安排生育,在生育前或生育后三个月内,到夫妻一方的户籍地或现居住地的乡级人民政府凭夫妻的身份证、结婚证和户口本进行生育登记,不需要其他证明材料,满足了居住在桂林市辖区的流动人口能在现居住地办理生育登记愿望。二是减少再生育审批环节和时间。将再生育审批权由县级主管部门下放到乡级人民政府,实行承诺审批。符合广西条例规定,要求再生育的夫妻,持身份证、结婚证和户口本到夫妻一方户籍地所在地乡级人民政府填写《再生育申请审批表》,并承诺个人的婚育情况。取消了单位或村级审核以及村级公示7个工作日的环节,审批时限也由原来的20个工作日减少为15个工作日。三是实行网上办证。加强信息化建设,适时完善基础人口数据库,2016年投入100多万元为每个县(区)、乡(镇、街道)和部分有条件的村(居)配备一台电脑和高拍仪,专门用于办理计划生育服务证。群众在卫计部门网站下载生育登记或再生育审批表格,填写后连同相关证件的照片进行提交,就可完成生育登记和再生育审批。四是实行委托代办制度。将生育登记表和再生育审批表发给诚信计生小组长,诚信计生小组成员在小组长家领取表格,熟知办理须知和流程,了解填写内容和所需材料。个人没有时间办理的,可以按照程序委托村专干代办,村专干每月到各小组长家收集后集中到乡级人民政府办理。不仅方便外出人口的办证,同时通过委托办理,让小组长、村(居)专干进一步掌握情况,提高群众的自我管理、服务和监督能力。五是将生育服务证改革与推进诚信计生相结合,提高群众办理生育登记和再生育审批的自觉性。根据实施全面两孩政策的有关要求,及时完善诚信计生承诺书和保证书,修改村(居)民自治章程和村民公约。将自觉进行生育登记或再生育审批,真实准确填写婚育信息等内容作为诚信计生保证书和村民公约的重要内容,进一步培养群众诚实守信道德,提高生育登记、再生育审批率和全员人口信息准确率。

 

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应加大力度规范旅游市场,提升旅游品质

市旅发委

一是开展一日游旅游市场专项整治行动。二是推进旅游综合监管机制的建设,加大联合执法力度。三是依托旅游品质保障网、微信等平台加强下面宣传引导。四是开展旅游企业质监员培训,促进旅游企业自觉抓服务品质的意识,提高旅游企业质监员处理旅游纠纷的能力和水平。五是建立旅游经营服务不良信息公示制度,加强对旅游经营者的事中事后监管,加大日常市场检查力度。

2016/12/31

今年来,我们认真贯彻国务院办公厅《关于加强旅游市场综合监管的通知》(国办发〔20165号)以及全国、全区旅游工作会议相关精神,坚持“标本兼治、多措并举、各司其职、部门联动”的工作方针,突出整治重点,严厉打击不合理低价、擅自变更行程、随意加点购物等扰乱旅游市场秩序的各类旅游违法违规行为。111月,共出动联合执法检查人员1468人次,检查旅游团队608个,检查景区(点)及码头300家次,检查休闲购物场所81家次,检查导游证564个,暂扣导游证44个,现场纠正一般违规行为373起,立案20起,处罚24起。目前,我市旅游市场秩序总体上安全、稳定、有序。

 (一)关于加大力度规范旅游市场方面: 1.继续开展好旅游市场秩序整治大行动。2.结合整治大行动工作,重点开展了桂林市“一日游”旅游市场专项整治行动。3.配合国旅游旅游局开展全市“不合理低价游”专项整治行动。4.配合交通部门开展“黑车”专项整治行动。5.配合商务局开展旅游纪念品市场专项整治行动。 6.推进旅游巡回法庭的建立。

(二)关于提升旅游品质方面 1.市县联动、部门联动查处旅游投诉热点、难点问题。2.开展旅游企业质监员业务培训。3.不断加强旅游执法队伍建设。4.部门联动开展旅游执法行动。5.积极推广使用旅游服务质量管理系统(旅游电子行程单)。6.开展旅游诚信建设,印发了《桂林市旅游经营服务不良信息管理办法(实行)》。

 

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加大力度开发旅游产业链的产品

市旅发委

一是加大力度推进乡村旅游发展。二是扎实开展广西特色旅游名县创建工作。三是大力推进红色旅游资源的开发和品牌打造。

2016/12/31

(一)加大力度推进乡村旅游发展。依托旅游名城和历史文化名城得天独厚的优势,加快建设国际旅游胜地,大力发展乡村旅游和休闲农业,突出地方特色,创新发展思路, 促进旅农融合,拓展旅游发展空间,实现旅游富民惠民,构建了独具特色和竞争力的乡村旅游产业体系,使之成为我市旅游产业发展的重要增长点。全市拥有广西三星级以上乡村旅游区9家,广西三星级以上农家乐76家,其中最高等级的五星级乡村旅游区2家,五星级农家乐8家,四星级乡村旅游区5家,四星级农家乐19家;全国特色景观旅游名镇(村)7个,广西特色景观旅游名镇(村)12个;广西特色旅游名镇名村7个。全国休闲农业与乡村旅游示范点3个,广西休闲农业与乡村旅游示范点3个,全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建企业(园区)16家。阳朔县、恭城县、灌阳县、灵川县、龙胜县先后被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县。阳朔县矮山门村荣获首批“中国乡村旅游创客示范基地”称号,阳朔县矮山门村、恭城县红岩村等12个村荣获“中国乡村旅游模范村”称号。

(二)扎实开展广西特色旅游名县创建工作。根据《广西特色旅游名县建设推进工作方案》要求,我市结合实际,积极指导阳朔等县区开展广西特色旅游名县创建工作,切实推进桂林国际旅游胜地建设。目前,我市阳朔县、兴安县、龙胜县获得“广西特色旅游名县”称号(全区仅6县获得此称号),资源县、荔浦县、恭城县、雁山区为创建县,灵川县为备选县。 今年,阳朔、兴安县顺利通过自治区复核验收,荔浦县已申报特色旅游名县验收,正在积极开展创建工作。

(三)大力推进红色旅游资源的开发和品牌打造。 一是积极开展全国红色旅游经典景区申报工作。二是组织开展纪念红军长征胜利80周年红色旅游系列活动。1.精心筹备,开展纪念活动。2.修缮一批遗址遗迹,进一步完善红色旅游基础设施建设。3.建设一批红色标志性纪念设施。4. 开辟红色宣传专栏。

 

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希望桂林国际旅游胜地建设加快改革力度

市旅发委

全力推进桂林市导游自由执业改革

2016/12/31

稳妥推动桂林市导游管理体制改革,在3月份自主开发导游公共服务监管平台,由桂林天元国旅、和顺国旅、广西智慧旅游公司在7月份先后开发完成了3个不同类型的导游网络预约平台。监管平台可对线上自由执业导游实现“进出、监管、保障、奖惩”的常态管理;3个预约平台可将游客评价信息、导游行程等信息实时传送到监管平台进行监控,并与国家旅游局的导游公共服务监管平台对接。目前,在“道游网”报名参加自由执业试点的导游有417 人,在网上成功预约并提供导游服务超过100起,导游服务费收入3.7 万元。桂林导游在携程网报名参加导游自由执业试点的有88 人,通过携程网成功预约的超过 100 起,数量在全国参加试点的旅游城市中名列第一。召开了桂林导游自由执业试点工作会议,就导游自由执业后的监管、自由执业的业务界限、导游自由执业过程中导游、游客出现意外的赔付等问题进行深入讨论,制定了《桂林市导游人员管理办法(试行)》,提出对导游实施计分管理。制定了《星级导游评定标准》,通过导游等级考试和星级导游评定制度,建立健全导游激励和退出机制,开发了“导游服务诚信系统”,加强导游自由执业监管。制定了《导游网络培训方案》,运用电子化、网络化手段与传统的授课相结合,加强导游培训工作。建立导游线上预约平台的机构完善制度、建立配套机制。制定下发了《桂林市导游自由执业试点实施方案》和《桂林市导游自由执业试点管理办法实施细则(试行)》,并于67日召开导游自由执业工作启动会,我市导游自由执业试点工作全面铺开。920日正式启用了电子导游证,截止目前,桂林市导游协会申请电子导游证人数为2230人,其中通过审核的1519人,在全国试点城市和地区名列前茅。8月份,国家旅游局通过第三方对参加导游自由执业试点工作的10个地区和城市进行评估,桂林市以435分全国排名第一。

 

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建设彰显我市地方地域民族民间文化特色的旅游项目

市旅发委

积极推进我市地方地域民族民间文化特色的旅游项目建设。

2016/12/31

桂林市居住着苗、瑶、侗、壮、回5个世居少数民族,辖龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县2个少数民族自治县。少数民族文化旅游资源较为丰富,以龙胜龙脊梯田景区为代表的少数民族文化旅游产品受到国内外游客的喜爱。 针对建设彰显我市地方地域民族民间文化特色的旅游项目的提案,我委在新修编的《桂林市旅游总体规划修编(2015-2020年)》中,对开发我市少数民族文化旅游产品进行了详细规划。提出“集聚化发展不同主题的民族文化片区,精品化构建以民族文化景区、民族文化村寨、民族文化博物馆为支撑的项目载体,产业化带活民族文化经济,构建多彩民族旅游形象”的工作思路。 未来五年,将集聚化发展五大民族文化主题片区:即推进龙胜多元民族文化主题片区、临桂-灵川-兴安瑶族养生主题片区、灌阳瑶族历史主题片区、恭城瑶族文化主题片区、资源苗族文化主题片区集聚发展。其中:龙胜多元民族文化主题片区以泗水瑶乡、龙脊壮寨、银水侗寨、龙家苗寨等民族村落为支柱,建设龙胜各族文化乐园促进民族风情和田园风光整合发展;临桂-灵川-兴安瑶族养生主题片区将瑶族风情与山水融合,打造瑶族养生基地;灌阳瑶族历史主题片区探索瑶族历史起源,开发瑶节、瑶俗、瑶绣等产品,建设瑶族朝圣之地;恭城瑶族文化主题片区结合国家地理标志产品,开发集采摘、赏味、游乐于一体的民族休闲产品;资源苗族文化主题片区以车田苗乡为代表,结合五排河漂流项目,发展苗乡扶贫旅游。 以构建精品化民族文化项目支撑主题片区发展。通过融合山水观光资源,打造民族文化景区;注入休闲度假,发展民族文化村寨;提升科技手段和互动要素,建设民族博物馆。依托以上三类载体,发展文化观光、文化渗透、文化体验。

 

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打造有特色的城市旅游景点

市旅发委

努力打造一批有特色的城市旅游景点.

2016/12/31

1、两江四湖象山群景区创5A正在积极推进; 2、桂林罗山湖体育旅游开发利用项目(二期),温泉度假区及配套度假酒店附属工程——园林工程已完工;国际游艇俱乐部—游艇码头项目基础施工;桂林罗山湖国际射击射箭运动基地、水上休闲娱乐运动项目和民俗表演区正在进行前期工作;水上乐园景观及厕所设施升级改造——施工方案已确定;四季花海项目已申请列入临桂区政府创建精品园项目。 3、桂林信和信?桂林国际智慧健康旅游产业园项目,广西生命与健康国际职业学院完成,筹设广西生命与健康国际职业学院已得到自治区政府批复;桂林信和康复医院工程已完成水电等安装工程;中医药文化街正在试运营;养生养老集群等正在建设;健康管理中心一层装修已完成,园区配套的道路,绿化也在建设当中。 4、桂林“玉圭园?环球名胜”一期,水上乐园冬季修整工作已全面完工,2016夏季运营已开始,在端午、暑假假期进行全面推广活动。凯旋王国机动乐园已完成园区灯光、绿化建设;园区内的4D影院已完成设备安装,梦幻剧场升降舞台设备安装已完成90%。五星加勒比海风情酒店(2-4#楼)主体工程完工;机电工程完成85%,消防工程完成75%,暖通设备的安装完成80%;酒店园林景观工程完成75%5#-6#楼工程进度完成60%以上。 5、(桂林市王城景区升级改造)桂林独秀峰?王城景区5A提升项目,正阳东巷项目、滨水生态广场和逍遥楼重建项目、夜王城项目完成进度80%

 

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市工商部门办理业务时,应先设置卡口审查再取号办理业务比较好,建议该单位能够安排熟悉业务的工作人员先审查,再取号办理,这样就不会耽误太多时间。

市工商局

市工商局窗口登记审批事项较多,包括名称核准、设立、变更、注销、备案、换三证合一执照等。在受理登记注册业务时,各项业务都需要进入登记系统和电子档案系统核对材料,例如名称核准须通过电脑查询名称数据库,三证合一及综合业务办理都需要通过电脑核对档案。为此,单纯的设置工作人员先审查再取号,会造成一次告知不全现象,给办事群众造成更多的麻烦。为了便于群众办理业务,提高办事效率,根据审批事项,我局已将窗口分为了三类:三证合一专席、名称核准专席和设立、变更、注销、备案的综合业务窗口。办事群众取号时就进行分流,减少群众等待的时间。

2016/12/31

1.选派了熟悉业务的精干人员开展各类窗口服务,最大限度提高工作效率,减少群众等待时间。

2. 市工商局窗口登记审批事项较多,包括名称核准、设立、变更、注销、备案、换三证合一执照等。在受理登记注册业务时,各项业务都需要进入登记系统和电子档案系统核对材料,例如名称核准须通过电脑查询名称数据库,三证合一及综合业务办理都需要通过电脑核对档案。为此,单纯的设置工作人员先审查再取号,会造成一次告知不全现象,给办事群众造成更多的麻烦。

3. 1031日起,开始实行全程电子化登记,办事群众可以在互联网上登录填报,同时还在注册大厅设置了终端服务机器,方便现场办事群众,提高工作效率。

4. 调整窗口设置,对办事群众进行分流。根据审批事项,我局已特别增设了企业咨询窗口,目前窗口已分为了四类:六证合一窗口、综合业务窗口(名称预先核准、企业设立、变更、注销、备案)、表格执照发放窗口、企业咨询窗口。在办事群众取号时就进行分流,有效地减少群众等待的时间。

 

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去市工商局办理业务排队等待的时间太久,凡碰到办理业务人员多时,出现的问题比较多,而且混乱。建议该单位能够可以多增加窗口办理业务。

市工商局

市工商局为注册分局足额配备了一大批作风素质扎实、业务水平过硬、年富力强的公务员,但由于全市企业数量基数大,业务办理材料种类繁多,部分时间不可避免地出现办事人群高峰。我局将进一步加强人员培训,提高工作能力,增强服务效率,更好地为办事群众服务。同时,20152月市工商局实行了集中登记全城通办,从各工商所整合人员到分局办证大厅进行办公,增加了窗口服务人员,还新增了一批打印机和电脑设备,通过增加人员和提升设备,充分地保障了窗口部门的办事效率。

2016/12/31

1. 我局已经尽可能地多配备了高素质人员,在现有人员条件下,我局将进一步加强人员培训,提高工作能力,增强服务效率,更好地为办事群众服务。

2. 1031日起,开始实行全程电子化登记,办事群众可以在互联网上登录填报,同时还在注册大厅设置了终端服务机器,方便现场办事群众,提高工作效率。

3. 开启预约服务,方便办事群众。一是已开启重大项目预约绿色通道。为优化发展环境,大力支持我市对外开放、招商引资工作,我局对地方政府重点招商引资项目、投资规模大的招商引资项目进行预约绿色通道服务,如国有企业广西壮族自治区桂林地区新华书店改制为广西新华书店桂林代发有限公司。二是我局已正在开启网络预约服务,更加方便其他前来市政务中心办事的企业,该项服务计划在今年12月实施。

 

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市政务服务中心工商窗口,工作人员语气不好、服务态度差,业务不熟悉,经常问来问去。建议该单位在这方面加强,对来办业务的市民多些耐心指导和热情。

市工商局

入驻市政务服务中心的注册分局,是市工商局直接面向办事群众的窗口部门,注册分局的工作效率和服务态度至关重要,因此我局建立了一系列严格的规章制度加强管理,提高服务质量。一、完善窗口服务机制。落实《工商行政管理系统窗口服务规范》,进一步改善服务态度,提高服务水平。完善一次性告知制度,推行预审一次性说清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清的四清服务便民措施。二、优化窗口服务举措。推出预约服务、上门服务、限时服务、跟踪服务、延时服务等。三、强化窗口人员培训。加强窗口人员德廉教育,提升服务群众的思想境界,树立亲民意识、主动服务意识,在接待来访办事的群众时,放低姿态,微笑服务,礼貌用语,打造一流窗口服务。四、倾听群众的意见。以企业和群众的满意度作为评价窗口工作的标准,并不断改进提升自身素质,改进各项工作。五、加强语言表达能力。要求窗口服务工作人员以规范、精准、易懂的语言回答群众问题,同时多加注意语气语态的表达,即使遇到非常忙碌的情况,也同样注意一定把语速放慢,做到让群众满意。

2016/12/31

提升窗口工作服务水平,争取群众好评和先进荣誉。通过整改,我局增强了窗口工作效率,提高了服务质量,截止目前无一人投诉,共收到书面感谢信17封、锦旗1面及众多口头感谢。市工商局注册分局被国家工商总局评为2016年商事制度改革中成绩突出的企业登记窗口,被桂林市政务服务中心评为2015年度桂林市政务服务先进窗口单位(我局已连续第六年获此殊荣)。2016年市工商局政务中心窗口已两次被评为桂林市政务服务中心流动红旗窗口,6月被评为桂林市优质服务窗口。

 

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市政务服务中心工商窗口,办理业务的工作效率太低了,如办营业执照要去几趟才能办成,希望程序简化一些。

市工商局

近年来,根据上级部门和市政府的工作部署,市工商局窗口的各项业务流程进行了数轮提速,在法定程序、法定期限的基础上进行了尽可能的提速。一、开展行政审批马上办活动。2014年以来,根据全市的行政审批马上办工作要求,我局推出了资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目现场办五办服务机制,企业名称核准、企业备案、档案迁移等32项业务提速至1个工作日马上办结,设立、变更、注销登记登31项审批现场办结,由法定的15个工作日提速到3个工作日内完成,已大大提高了窗口服务质量和行政效率,为企业提供了规范、高效的服务。二、推进登记注册便利化改革。自20143月工商登记制度改革以来,从企业登记注册便利化的角度,突出了注册资本、先照后证、住所(经营场所)、名称、经营范围、登记审批流程和年报制度等方面的改革内容,进一步放宽住所登记条件,减化住所登记手续,允许一址多照一照多址。三、拓展示范便利服务平台。根据办事群众的办理需求,群众咨询时都会填写一次性告知目录表交予办事群众。我局还通过归纳整理,将办照所需材料制作成清单,印制各项登记手续的提交材料规范发给办事群众。登记窗口还提供各种登记表格的示范文本,方便办事群众参照填写。企业登记注册工作对申请材料的规范性、合法性审查非常严格,办理过程中,有部分办事群众因对材料的规范性理解有误,造成跑几趟才办成的情况。建议办事群众出发前先登录桂林市工商局门户网站(http://www.glsgsj.com/工商业务版块的注册登记目录,下载提交材料规范,认真对照要求整理需提交的材料,以免因材料遗漏或材料不规范而造成时间耽误。针对直接来窗口咨询的办事群众,我局窗口办事人员在做一次性告知时也将更加耐心地解释,以便办事群众对办事流程和需提交的材料一清二楚。

2016/12/31

1. 在“行政审批马上办”要求的基础上,尽可能缩短群众的办理时间;一系列政策 推进登记注册便利化改革;根据登记工作变化情况,及时更新示范文本;在桂林市工商局门户网站(http://www.glsgsj.com/)上更新群众办事流程和申请表格下载。

2. 探索推行网上审批,推进电子营业执照和工商注册登记全程电子化登记管理。市政务中心搬迁至临桂新区后,办事群众路途较远,市工商局积极响应桂林市政府、自治区工商局推进网上办事、打造“网上政府”的号召,探索推行网上审批,推进电子营业执照和工商注册登记全程电子化登记管理。目前,已认真梳理网上办事事项,暂拟开展网上办事的行政审批事项主项7项,子项21项,事项率为77.8%。下半年,我局将制定相应的网上办事办法、管理规范,建立网上办事的配套制度,确保此项工作顺利开展。

3.利用门户网站、微信平台等渠道,积极宣传行政审批流程,让更多的群众知晓办事流程,减少奔波,尽可能快捷地办理完成业务。

4. 耐心接待群众的来访和来电,在群众咨询阶段就详尽地介绍办事流程,并建议群众登录市工商局门户网站,下载最新最全的办事材料清单,以便能减少跑路,尽快办好业务。

5.提高登记便利,商事登记全程电子化正式启动。2016111日,桂林市工商局商事登记全程电子化正式启动。申请人通过登录使用“广西壮族自治区工商行政管理局商事登记全程电子化业务系统”,便可在网上完成企业名称预核和企业新设。我局在桂林市政务服务中心工商登记窗口设置了一台自助政务服务终端机,申请人可以无须排队等号,直接通过该机自助办理业务,大大提高了工商登记便利化。目前,已有8家企业通过该系统进行了业务申办。

 

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工商部门在对提交资料的处理上不统一,有些人给予通过,有些人不给通过。

市工商局

市工商局注册分局整体入驻政务中心以来,严格遵循一次性告知制等行之有效的服务方式,制作各类一次性告知单,对窗口办理的工作流程、相关材料予以公示,将登记材料规范放在窗口材料栏,供企业取阅和参照,制作企业登记注册材料示范版张贴在窗口供企业浏览。此外,设立专门窗口为企业提供咨询和材料填写指导服务。注册分局已严格按照一次性告知制度,将企业所需材料一次性告知办事人员。提交材料的规范要求,已公布在桂林市工商局门户网站(http://www.glsgsj.com/工商业务版块的注册登记目录,办事群众可以下载相应材料。

2016/12/31

1. 提交材料的规范要求,已公布在桂林市工商局门户网站(http://www.glsgsj.com/)“工商业务”版块的“注册登记”目录,办事群众可以下载相应材料。我局窗口服务人员严格按照规范要求审核办事群众提交的材料,过程公开,公平公正。

2. 在办事群众最为集中的市工商局注册分局服务窗口,工作人员严格遵循一次性告知制等行之有效的服务方式,制作各类一次性告知单,对窗口办理的工作流程、相关材料予以公示,将登记材料规范放在窗口材料栏,供企业取阅和参照,制作企业登记注册材料示范版张贴在窗口供企业浏览。此外,设立专门窗口为企业提供咨询和材料填写指导服务。

3. 继续依照法律规定,严格审核登记注册材料,做到公平公正受理和办理业务。

4. 工作人员耐心细致为办事群众解释所需提供的注册材料,不规范的材料如何弥补、补全,不正确的材料如何更新。登记注册材料对规范性要求很高,一点瑕疵都会导致流程中断。

5. 严肃窗口服务工作纪律,依法依规进行材料审核。市工商局登记注册窗口工作人员严格遵守法律法规,在合法范围内对提交的登记注册材料进行审核,如发现有违反规定的现象,工作人员将受到严肃处理。

 

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加大对假冒伪劣产品打击力度,特别食品的制假贩假行为,监管有漏洞。

市工商局

打击假冒伪劣产品一直是工商职能的重中之重,市工商局近年来不断加大监管力度,保障消费者及商标持有人的合法权益。一、加大市场巡查力度。全面推行市场巡查制度,及时查处制假售假、非法经营、欺诈消费者等违法行为。二、加大流通领域商品质量抽检力度。近年来,市工商局对全市各商场、超市、专业市场、商店销售的服装鞋类、床上用品、箱包、儿童用品(童装童鞋、玩具、童车童椅)、学生用品、建筑和装饰装修材料、大小家电、通讯器材、照明电器、机动车配件、轮胎、金银首饰、电动自行车、车用成品油、农资、酒店行业提供给消费者使用的洗涤用品等900多个批次商品开展了抽检,并对抽检不合格的产品采取了下架和行政处罚措施。2015年,市工商局经检支队对成人服装、儿童服装、文具用品、床上用品、电线电缆、农资、日用家电、日用化妆品等行业进行了专项整治,查处了一大批侵权海飞丝”“飘柔日化用品、恒源祥床上用品、美的”“万宝小家电和阿迪”“耐克服装等等。2016年将在全年不同阶段对农资、成品油、电动自行车开展抽检行动。三、加强对食品商标假冒仿冒等违法行为的监管力度。2016年以来,按照桂林市食安委办《桂林市关于进一步加强全市农村食品安全治理工作的实施方案》要求,立足监管职能,市工商局与食品药品监管部门配合,依法查处农村食品市场的商标假冒、侵权,仿冒知名商品名称、包装装潢、厂名、厂址等类型食品违法违规行为。同时,加大了对市区各大食品批发市场的违法行为打击力度,截至目前,市工商局经检支队已出动执法人员100余人次,执法车辆20余台次,重点检查了虞山食品批发城的销售商品和经营行为。

2016/12/31

加大流通领域商品质量抽检力度,对不合格产品进行下架和行政处罚。2016年,市工商局对全市流通领域383个批次的商品质量开展抽检,其中小家电15个批次,油漆14个批次,板材8个批次,建筑和装修材料34个批次,酒店用品31个批次,通讯器材12个批次,童鞋10个批次,儿童服装15个批次,儿童玩具7个批次,冰箱、空调8个批次,消防器材20个批次,燃气炉具20个批次,成人服装15个批次,珠宝首饰30个批次,中小学校服26个批次,车用导航仪5个批次,眼镜20个批次,文具20个批次,宾馆一次性用品35个批次,瓷砖10个批次,PPC排水管8批次,铝合金型材2批次,自治区工商局网络抽检涉及我市电商销售的服装18个批次。根据抽检结果,对销售不合格商品的违法行为进行查处,截至10月共立案50起,案值11万多元。

 

100

希望市食品药品监管部门办理相关业务时,能够全心全意的为群众服务,对办事群众热情接待。

市食品药品监督管理局

1.深化行政审批制度改革。一是进一步推进行政审批马上办作风效能建设;二是积极推进网上审批工作;三是强化职权清理,加大简政放权力度;四是健全审批队伍。2. 明确岗位职责,提高群众办事满意率。

2016/11/30

1.遵循“最少环节、最简程序、最短时间”的原则,要求对可当场办结的,即收即办,不能当场办结的,在公开承诺时限内办结,需补办材料的,当场一次性告知需补办的材料;属于上报审批的,及时转报;不具备批准条件、需退办的,规定时限内书面答复服务对象。 2.进一步“简政放权”,清理或以权利下放的事项,能让老百姓在本地完成的许可事项,及时在当地完成。同时积极全面推行网上审批,让群众办事少跑路,实现行政审批网上办理全覆盖,上半年各类网上行政审批事项1172项。 3.认真贯彻落实政务服务中心管理制度,严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制等相关制度。加强对进驻窗口工作人员的日常管理和考核。窗口服务意识明显提升。目前,无一起群众投诉。

 

101

对食品安全的监管不到位,尤其是一些小食品店、小饭店环境卫生差,存在隐患,希望加强监管力度。

市食品药品监督管理局

强化顶层设计,督促基层加强对食品行业五小单位日常监管。一是督促严管。督促各县、城区食品药品监管局强化对食品行业五小( 即食品生产加工小作坊、食品小摊贩、食品小超市(商店)、小饮食店、小熟食店)单位的日常监管,开展专项整治,严厉打击制售假冒伪劣食品行为,加强卫生环境整治,有效杜绝食品安全隐患。二是规范引导。要加强顶层设计,督促各县、区局加强对食品行业五小的引导和规范。三是建立健全长效监管机制,逐步规范。

2016/11/30

1. 516日召集食药监、工商、规划、环保、城管部门举行座谈会,各部门结合各自职能对居民区小餐饮店监管现状进行了分析,并就下一步如何监管提出了合理化的建议和对策。 2.进行全系统工作部署,要求我市各级食品药品监管局在餐饮服务的许可审查中严格按照《广西壮族自治区食品经营许可审查细则》和《餐饮服务食品安全操作规范》的要求,对餐饮服务提供者的场所布局、设施设备、专间设施、清洗消毒保洁设施进行严格的审查,对审查不合格的指导其按照规范整改。许可审查整改的过程就是一次对餐饮加工场所环境卫生的提高。3.对餐饮单位进行量化分级工作,根据分类分级综合评估结果,建立分类评估预警档案,确定监管重点和监督检查频次,合理配置食品安全监管资源,对食品安全风险度高、量化分级和信誉度低的餐饮单位实施重点监管。在日常监管中,加强对餐饮单位环境卫生、从业人员健康卫生情况、制度建设及落实情况、原料采购、加工场所及设备规范使用、加工过程规范操作、成品入口等多个环节进行检查,有效防范食品风险的发生。目前,全市已动态评定餐饮单位单位4523户、其中大笑375户,微笑3396户,平脸752户,量化率为51.89%4. 我市各级食品药品监管局组织餐饮服务经营者及从业人员培训学习食品安全法及食品安全操作规范,提高餐饮服务经营者及从业人员的法律意识和食品安全知识。5.930日召开了全市的广西食品安全城市创建工作动员大会,制定了详细的方案,对市内各城区及阳朔、灵川县的小食品、小餐馆安全监管细化管理,明确了评定标准。

 

102

希望市政服务中心规划局窗口能一次性告知所需的材料,信息能公开透明

市规划局

1.进一步加大信息公开工作宣传力度,多平台多途径广泛宣传;2.对群众不熟悉情况造成误解的,及时做好解释工作。

2016/12/31

一是分别在政务中心规划局窗口以及政务中心公众告知栏设置一次性告知单;二是在规划局网站上更新公布一次性告知单;三是积极参与政务中心组织的政务公开周宣传活动,在活动现场设置咨询台;四是多种形式公布窗口咨询电话,及时向群众解答;五是热情接待来电来访群众,耐心为群众解答疑问。

 

103

桂林市的城市规划不好,希望规划部门在做规划的时候,眼光放长远一点,召集有关部门聚集在一起进行规划,不要三天两头的改,不仅浪费资源,还给民众带来很多的不便

市规划局

1.严格按照《中华人民共和国城乡规划法》和《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》做好城市规划工作;2.控制性详细规划编制草案阶段广泛征求专家、部门以及公众的意见,以保证规划编制的科学性和合理性。

2016/12/31

2016年由我局组织编制的《南洲大桥以南滨江地块B-5-1B-5-2地块控规调整方案》、《桂林市沙河片区控制性详细规划D1-03地块调整方案》、《桂林电子中等专业学校控制性详细规划》、《桂林市猫儿山西片区控制性详细规划》、《桂林市琴潭组团控制性详细规划C1C12地块规划调整方案》及《桂林市万福休闲旅游度假区项目用地控制性详细规划》在编制草案阶段采取征求意见会的方式,征求专家及相关部门的意见,形成会议纪要,并按照《中华人民共和国城乡规划法》要求,通过现场、规划局公告栏及网站的方式对大众进行公示,征求公众意见。公示期间收到的相关意见与建议都转交给设计人员予以研究,并对研究结果做出答复,整改情况良好。我局对于到科室前来咨询的市民群众,均热情接待,并对市民群众提出的问题和想要了解的信息耐心进行解答和告知,得到了普遍好评。

 

104

近来桂林市实施白改黑工程即对城区所有水泥混凝土路面实施加铺沥青面层的改造

市规划局

1.在全市道路网布局问题上已有了完整的规划布局,《桂林市城市总体规划2010-2020年》、各片区控制性详细规划对城市路网布局已有了明确的规定;2.所有道路详细规划均按总规、控规的相关要求进行编制,整个城市的道路网已按规划布置完毕。

2016/12/31

一、万福东路、龙门大桥、芳香路、湖塘路、中隐路西延长线以及下穿铁路的几个通道已完成前期规划手续,遇龙路、琴潭南路、阳江北路、阳江南路等联系新老城区及市区南北方向的重要道路在桂林市城市总体规和片区控规中已确定道路规划方案,项目的开工建设需由市政府统筹安排。

 二、根据自治区住房和城乡建设厅《转发住房城乡建设部关于加强城市轨道交通线网规划编制的通知》(桂建规园[2015]2号)文件精神,为加快推进我市轨道交通规划建设相关工作,按市政府工作安排,由我局组织编制《桂林市轨道交通线网规划》。目前,线网规划编制工作已于2016815日完成招标工作,正在进行线网规划编制工作。

三、交叉口节点改造问题,根据市委市政府《桂林市环境综合整治行动总体工作方案》的要求,由城管委牵头,市规划局、交警支队配合,梳理我市需实施渠化交通提升和改造的道路和交通节点。 目前,我局已完成三里店大圆盘、漓江大桥改扩建工程、香江立交等节点的规划审批手续,由市城管委负责的三里店大圆盘已完工,漓江大桥改扩建工程和香江立交正在实施。在“白改黑”工作推进中,已按职责完成规划审批许可手续。

四、在制定重大决策规划时或与人民群众利益密切相关的规划时,我局严格按照《中华人民共和国城乡规划法》进行公示,征求公众意见,并组织召开专家及部门论证会,对规划方案进行技术把关。 五、交通拥堵路口问题 (1)香江宾馆路口 我局已全部完成香江宾馆路口立交方案的规划审批手续。 (2)微笑堂路口 微笑堂路口在改造时已配建行人地下过街通道解决行人过街问题,现由于管理因素,过街通道没有得到充分利用,应由市政管理部门拿出具体的改造方案,彻底解决该交通节点的行人过街问题。 (3)八桂大厦路口 该路口现状采用行人平面过街方式,行人、车辆互相干扰情况严重。原已规划建设的行人地下过街通道由于管理和原来建设条件的原因,未能很好地解决行人过街问题,基于此现况,我局按市政府的指示,对该处行人通行问题进行了第二次论证,专家及部门审查后未能达成一致意见,我局将该情况报市政府审定。经市政府审定:建议通过对现有地下通道改造提升,加强管理尤其是每天重要时间节点管控,引导行人有序通往并加大宣传解释力度,让广大市民习惯成为自然,如地下通道条件允许可增加自动扶梯,改善通道通行条件。 (4)甲天下广场路口 甲天下广场路口人行立体过街设施已完成规划定点和工程规划许可证审批手续,至此,我局已完成该项目的全部规划审批工作。

 

105

一些部门在做重大决策时没有让人大代表参与或向他们征求意见,缺乏人大对政府工作的质询环节,如城市管理

市城管委

我市在重点工程项目建设等重大决策的过程中,都会主动采取邀请专家和人大代表召开座谈会、征求意见会、在广场等地点摆放展板、发征求意见函等形式征求相关部门、人大代表和市民意见,在做出重大决策前广泛征求、吸纳人大代表意见和民众呼声。

2016/12/31

在重点工程项目建设等重大决策的过程中,主动邀请专家和人大代表召开座谈会、征求意见会、在广场等地点摆放展板、发征求意见函等形式征求相关部门、人大代表和市民意见,在做出重大决策前广泛征求、吸纳人大代表意见和民众呼声。

 

106

市政设施破烂,希望加强城市基础设施(道路、桥梁)的建设

市城管委

(一)加强管养道路桥梁巡查,及时发现道路病害。严格按照《城市道桥巡查责任范围分工及巡查内容、要求》,加强道路巡查;汛期前后加强对修建较久道路的巡查。同时做好巡查记录和上报维修工作。(二)合理安排、及时进行道路维修,确保道路完好。对路面轻微损坏的道路进行保养小修,按轻重缓急,制定和安排月维修计划维修;对损坏、磨损面积较大的道路和比较老的道路进行中修,编制大中修方案,及时上报,申请专项维修资金进行维修;加大维修力度,确保道路完好,完成今年下达的年度维修任务指标。

(三)相关职能科室制定督查方案,加强对城市道路巡查维护工作的督查,确保工作落实。

2016/12/31

(一)加强管养道路桥梁巡查,及时发现道路病害。严格按照《城市道桥巡查责任范围分工及巡查内容、要求》,加强道路巡查,重点道路每日两巡,一般道路每日一巡,较偏远次干道每周两巡;汛期前后加强对修建较久道路的巡查。同时做好巡查记录和上报维修工作。

(二)合理安排、及时进行道路维修,确保道路完好。对路面轻微损坏的道路进行保养小修,按轻重缓急,制定和安排月维修计划维修;对损坏、磨损面积较大的道路和比较老的道路进行中修,编制大中修方案,及时上报,申请专项维修资金进行维修;加大维修力度,确保道路完好,完成今年下达的年度维修任务指标。今年上半年,市政处共计完成道路车行道维修7068㎡,人行道4196㎡,桥梁维护57,累计完成产值150.8万元。

(三)相关职能科室制定督查方案,加强对城市道路巡查维护工作的督查,确保工作落实。

 

107

希望在市政工程建设方面切合实际,比如铺设人行道,虽然铺的地砖很漂亮,但是却很光滑,下雨天和潮湿天行走容易行走容易滑倒,用料欠考虑

市城管委

(一)关于石质板材路面在雨天存在的安全隐患,市城管委一直高度关注和重视。由于我市市政道路中铺装光面石质板材的路面面积很大,如果要全部重新进行表面打磨或者涂防滑剂,耗资较大,只能逐年、分段改造。(二)近年来该处通过积极向有关部门反映,申请专项资金,对负责管养的道路中存在此现象比较突出的路段,在对道路中修过程中,将人行道路面全部采用打磨防滑石板铺装,如民主路、民族路(回民小学一段)、新桥园路、安新东路、自由路、上海路供电局宿舍一段、翊武路一段、西凤路、环城西一路等。

2016/12/31

)通过积极向有关部门反映,申请专项资金,对负责管养的道路中存在此现象比较突出的路段,在对道路中修过程中,将人行道路面全部采用打磨防滑石板铺装,如民主路、民族路(回民小学一段)、新桥园路、安新东路、自由路、上海路供电局宿舍一段、翊武路一段、西凤路、环城西一路等。

(三)421日,城管委向市人民政府上报了《关于审定桂林市内石板材车行道更换为沥青路面工程方案的请示》,61日已获市政府批复,将苍松路、榕湖南路等路段的石材车行道改为沥青砼路面

 

108

建议洒水车每天在城市街道洒水次数多增加几次,加强对渣土车的管理

市城管委

(一)加强洒水降尘工作1.提高洒水降尘频次。要求各城区严格落实与市政府签订的环保责任状。2. 加强道路洒水降尘管理。明确要求各城区的道路洒水车安装GPS定位系统,接入市城管委数字化城市管理平台,实时监控城区道路洒水车运行情况。3.做好洒水降尘保障。今年继续实行城市道路洒水水费全免,减轻城区负担。

(二)加强渣土车的管理1.狠抓过渡期渣土管理。加大路面巡查力度,严厉打击违规运输及偷拉偷倒等违法行为,推进联合执法行动持续进行。2.全面推进建筑垃圾公司化处置工作。制定《建筑垃圾运输公司初审安排表》,按《成立建筑垃圾运输公司必备条件》、《桂林市渣土运输企业资质评分标准》,对报名的建筑垃圾运输公司和个人进行评审

2016/12/31

(一)加强洒水降尘工作

1.提高洒水降尘频次。各城区严格落实与市政府签订的环保责任状,在主要道路和重点洒水区域晴天洒水频次每日6次,其他路段晴天洒水频次每日4次,各城区主要道路和市场及周边每月冲洗3次,其他路段每月冲洗2次。2. 加强道路洒水降尘管理。明确要求各城区的道路洒水车安装GPS定位系统,接入市城管委数字化城市管理平台,实时监控城区道路洒水车运行情况。从今年3月开始,每月利用数字化监控平台对各城区洒水降尘情况进行监管,实行绩效考评。3.做好洒水降尘保障。今年继续实行城市道路洒水水费全免,减轻城区负担。

(二)加强渣土车的管理

1.狠抓过渡期渣土管理。加大路面巡查力度,严厉打击违规运输及偷拉偷倒等违法行为,推进联合执法行动持续进行。2.全面推进建筑垃圾公司化处置工作。制定《建筑垃圾运输公司初审安排表》,由市城管委组织市住建、环保、工商、交警、交通等部门组成评审小组,按《成立建筑垃圾运输公司必备条件》、《桂林市渣土运输企业资质评分标准》,对报名的建筑垃圾运输公司和个人进行评审。经过现场查看和资料审查,已确定入围公司名单,督促入围的公司按承诺落实智能渣土运输车到位,以及加快建筑垃圾消纳场建设。

 

109

在为企业解决困难、营造企业外部经营环境方面,市容、城管等部门工作人员有畏难情绪,不够大胆突破,怕承担责任

市城管委

(一)对牛皮癣小广告的清理整治1.进一步加大牛皮癣小广告的督察考评力度,督促城区做好牛皮癣小广告的清理整治工作。2.堵疏结合治理牛皮癣小广告。3.积极协调各城区城管部门,探索小广告治理的有效办法。学习搜集有关治理小广告的先进经验,下一步拟计划组织各城区城管部门负责人到小广告治理先进城市进行考察学习。(二)对大型户外广告的审批和续证目前《桂林市区户外广告专项规划》的修订稿已经完成,下一步将开展专项规划修订稿的论证和公示,完善相关步骤;尽快开展大型户外广告的审批和续证工作,满足户外广告经营和发布企业发布户外广告的需要。

2016/12/31

企业在涉及城市市容市貌方面反映意见或建议较多的主要是:一是牛皮癣小广告的张贴、小广告的泛滥影响了市容市貌,其造成的恶性竞争,影响了企业的正常经营;二是按上级要求,停止大型户外广告的审批和续证引发许多企业的不满。究其原因:一是牛皮癣小广告产生的原因复杂,治理难且反弹严重等原因,各城区虽花费了大量人力、物力、财力,收效明显,但结果还是不能令人满意;二是由于按照上级要求,在户外广告专项规划出台前,我市暂时停止了对大型户外广告的审批和续证,对企业特别是户外广告经营和发布企业提出的设置和续办大型户外广告牌的诉求暂时无法满足,影响了企业的经营活动,广告经营和发布企业反映比较强烈。

(一)对牛皮癣小广告的清理整治

1.进一步加大牛皮癣小广告的督察考评力度,督促城区做好牛皮癣小广告的清理整治工作。2.堵疏结合治理牛皮癣小广告。专门城区制作了一批式样美观的小广告张贴栏。3.积极协调各城区城管部门,探索小广告治理的有效办法。学习搜集有关治理小广告的先进经验,组织各城区城管部门负责人到小广告治理先进城市进行考察学习。(二)对大型户外广告的审批和续证《桂林市区户外广告专项规划》的修订稿已经完成;开展大型户外广告的审批和续证工作,满足户外广告经营和发布企业发布户外广告的需要。

 

110

由于城市改造,道路修建,导致整个市区交通拥挤,堵车严重。有关部门跟市民沟通不到位,很多市民都不理解,希望加强沟通。建议政府相关部门能够尽量避开上下班高峰时间修路

市城管委

 ()印发《桂林市城市管理委员会关于加强城市道路安全文明施工管理的通知》,要求各项目业主单位督促并指导施工单位加强安全生产管理,完善工作制度,对施工现场的交通安全警示标志、安全围栏设施、安全文明标语、施工渣土、道路开挖等均作了明确的要求。(二)切实履行行业监督职责,对委系统以外其它单位的城市道路建设项目中不符合文明施工标准的行为进行督促,对违章开挖城市道路行为进行严厉查处。(三)委下属“12319”市政热线、路政管理等部门加强对所辖范围道路的日常巡查,及时处理道路病害,确保城市道路的正常运行。

2016/12/31

市城管委作为城市道路的管理单位,从自身管理职责出发,认真做好施工和监督工作。()向城管委系统所属单位印发《桂林市城市管理委员会关于加强城市道路安全文明施工管理的通知》,要求各项目业主单位督促并指导施工单位加强安全生产管理,完善工作制度,对施工现场的交通安全警示标志、安全围栏设施、安全文明标语、施工渣土、道路开挖等均作了明确的要求,切实改善各单位建设项目的施工现场环境,全面提升了工程质量和安全管理水平。(二)切实履行行业监督职责,对委系统以外其它单位的城市道路建设项目中不符合文明施工标准的行为进行督促,对违章开挖城市道路行为进行严厉查处。(三)委下属“12319”市政热线、路政管理等部门加强对所辖范围道路的日常巡查,及时处理道路病害,确保城市道路的正常运行。

 

111

希望能在道路建设方面提高效率,时间不要拖太久,比如甲山路口、芦笛路口铁路隧道、火车南站到瓦窑路段等,老百姓生活出行很受影响,希望尽快通车

市城管委

(一)芦笛路铁路涵洞接线工程(一期)调整施工总体计划,组织施工单位、监理单位进一步完善施工现场组织,合理安排施工计划,增加施工机械,想方设法增加作业时间和空间,力争抢回进度,同时加强与铁路部门的沟通工作,督促其加快施工进度

(二)甲山路铁路涵洞接线工程为解决甲山路接线工程拆迁量大、拆迁房屋性质复杂、周边无安置条件的实际困难,尽快提出解决方案,尽快解决老百姓生活出行受影响的问题。要求施工单位加强项目管理、增加人力、财力的投入。

(三)中山南路路面整修工程业主单位拟于近期开展剩余路段含砂雾封层的施工,将于20167月底前完工。

(四)对施工路段做好宣传解释工作。

2016/12/31

(一)芦笛路铁路涵洞接线工程(一期)针对施工进度滞后的情况,项目业主单位市中山路管理公司调整施工总体计划,组织施工单位、监理单位进一步完善施工现场组织,合理安排施工计划,增加施工机械,想方设法增加作业时间和空间,力争抢回进度,同时加强与铁路部门的沟通工作,督促其加快施工进度,力争年底前通车。

(二)甲山路铁路涵洞接线工程为解决甲山路接线工程拆迁量大、拆迁房屋性质复杂、周边无安置条件的实际困难,市政府及相关部门主要领导经多次研究,于5月初确定了按尽量减少拆迁,尽快实现通车的原则,先实施临时通车工程,待时机成熟再按规划完成建设工作的思路。目前,秀峰区政府已开展拆迁评估工作,业主单位市中山路管理公司也组织设计单位对临时通车方案中深基坑支护进行施工图设计,已组织施工单位进场,基本完成施工水电安装、居民便道施工,待施工条件成熟,立即开展施工,预计年底前通车。上述两个项目市城管委已对甲山道口、芦笛道口等进展缓慢的项目施工单位下发整改书,要求施工单位加强项目管理、增加人力、财力的投入。

(三)中山南路路面整修工程由于含砂雾封层属于一种较为先进的施工工艺,为取得较好的施工效果,参考上海路立交桥至瓦窑路口段已完成的施工效果,结合桂林市本地天气环境的特点,项目业主单位对含砂雾封层的施工工艺、材料配比进行了适当的调整,并4月份完成了试验段的施工,目前已完工。

 

113

城市道路建设方面,有些路段封路一个多月未见动工;有些烂的路不修,好的路挖了再修;还有些断头路几年了未见再修;有些道路才铺了半年、一年,为了白改黑挖开了就没有人管了,好路变成了烂路;有些道路施工质量差,多处路段坑坑洼洼。希望让市民参与监督管理

市城管委

1.造成道路工程工期延误的原因主要有两方面,一方面是项目业主或承包商在资金拨付或管理上存在问题,导致工作效率低于预期;另一方面是项目建设过程中存在较大影响的自然因素。对不可抗自然原因造成的延误工期,项目业主均积极向市委、市人民政府汇报,并向社会公开具体原因,赢得广大市民的支持和理解。目前政府有关部门已对甲山道口、芦笛道口、香江饭店前立交等进展缓慢的项目施工单位下发整改书,要求施工单位加强项目管理、增加人力、财力的投入,确保按期完成项目建设。2.关于提及有些道路才铺了半年、一年,为了白改黑挖开了就没有人管了,好路变成了烂路的问题,一是白改黑工程是在水泥砼路面上加铺沥青路面的工程,改造的道路并不是修了半年、一年的新路。二是2015121日,白改黑一期工程开工,改造道路10条为桂磨公路、七里店路、铁山路、环城南一路、环城南二路、环城南三路、解放东路、解放西路、北辰路一段、骖鸾路。目前桂磨公路、七里店路、铁山路、解放东路、解放西路、北辰路一段、骖鸾路已完成路面铺筑,环城南一路、环城南二路、环城南三路因水泥砼路面存在病害较多,还正在加紧施工当中,20169月全面完工。3.关于市民参与监督管理意见,市民可拨打城市管理热线电话12319进行咨询、建议。下一步,我委将在城市管理考评中积极邀请社会资深人士,人大代表、政协委员、退休干部参与加强市民对城市管理的监督。

2016/12/31

1.造成道路工程工期延误的原因主要有两方面,一方面是项目业主或承包商在资金拨付或管理上存在问题,导致工作效率低于预期;另一方面是项目建设过程中存在较大影响的自然因素。对不可抗自然原因造成的延误工期,项目业主均积极向市委、市人民政府汇报,并向社会公开具体原因,赢得广大市民的支持和理解。目前政府有关部门已对甲山道口、芦笛道口、香江饭店前立交等进展缓慢的项目施工单位下发整改书,要求施工单位加强项目管理、增加人力、财力的投入,确保按期完成项目建设。

2.关于提及有些道路才铺了半年、一年,为了白改黑挖开了就没有人管了,好路变成了烂路的问题,一是白改黑工程是在水泥砼路面上加铺沥青路面的工程,改造的道路并不是修了半年、一年的新路。二是2015121日,白改黑一期工程开工,改造道路10条为桂磨公路、七里店路、铁山路、环城南一路、环城南二路、环城南三路、解放东路、解放西路、北辰路一段、骖鸾路。目前桂磨公路、七里店路、铁山路、解放东路、解放西路、北辰路一段、骖鸾路已完成路面铺筑,环城南一路、环城南二路、环城南三路因水泥砼路面存在病害较多,还正在加紧施工当中,20169月全面完工。

3.关于市民参与监督管理意见,我委积极邀请社会资深人士,人大代表、政协委员、退休干部参与加强市民对城市管理的监督。

 

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近来桂林市实施白改黑工程即对城区所有水泥混凝土路面实施加铺沥青面层的改造…… 

市城管委

(一)加快新路建设,完善城市路网布局.(二)开发道路交叉口改造,提高路网运行效率(三)实施公交优先战略(四)关于实施白改黑工程城市道路水泥路面加铺沥青路面(白改黑)工程

2016/12/31

(一)加快新路建设,完善城市路网布局我市城市规划、建设部门每年都依据城市发展规划中城市路网建设规划, 经市政府组织相关部门进行研究论证后,拟定新建道路建设计划实施。如近年来在组织实施的路网新建项目有龙门大桥新建工程、西二环路新建工程、香江立交新建工程、福利路新建工程、北辰立交新建工程、滨江北路新建工程等一大批项目。

(二)开发道路交叉口改造,提高路网运行效率我市积极组织城市道路交叉口渠化改造,努力提高城市道路通行效率。如今年由市城管委牵头对三里店大圆盘进行改造。

(三)实施公交优先战略,建设和完善公交专用道实施公交优先战略是解决城市交通问题的根本出路。2014年来,为贯彻落实国家城市公共交通优先发展战略,提高城市公共交通服务水平,满足人民群众出行需求,我市先后编制了《桂林市城市公共交通专项规划(2012-2020 年)》、《桂林市城市轨道交通发展规划》、《桂林中心区慢行规划》等规划,2016年启动了国家公交都市创建工作。以上规划文件对桂林市城区公共交通体系建设做出了明确的要求。一是按规划市城区建设二骨干和五辅助快速公交系统(BRT)线路,利用现代化公交技术配合智能交通和运营管理,开辟公交专用道路和建造新式公交车站。其中两条骨干线路为连接南北方向和东西方向的12号线路,骨干线路拟运营18米大型公交车,1号线为南北向串联八里街、叠彩区、中山路、桂林北站、汽车北站、桂林站、汽车南站、瓦窑、大风山;2号线为东西方向新老城区,串联临桂新区、临桂老城、临桂汽车站、临桂火车站、琴潭客运站、桂林站、上海路、汽车东站、七星南片。穿越老城区的 45 号线采用 12 BRT车辆,临桂新区的 67 号线首先也采用BRT车辆,后期考虑升级有轨电车模式,沟通临桂新城南北的3号线将考虑建立有轨电车。二是在公交专用道上合理设置电子警察,充分利用科技手段,及时对占用公交专用道的车辆的道路违法行为进行处罚,有效保障公交车的畅通通行。今后,我市将继续加大交通基础设施投入,不断完善我市公交出行方式。通过进一步加大宣传力度,鼓励市民搭乘坐公交车出行,提高公交车的出行分担率,疏解提升城市交通环境。

(四)关于实施白改黑工程城市道路水泥路面加铺沥青路面(白改黑)工程是2015年度桂林市为民办实事项目之一,拟改造城市道路共55条,分两期实施。     1.实施白改黑工程的主要原因。一是桂林市城市道路为水泥混凝土路面的道路,因长年使用,目前大部分路面已经出现多种损坏病害,主要包括板角断裂,交叉破裂、破碎板,错台,坑洞,边角剥落,板块脱空等问题。二是现有的水泥混凝土路面反光、炫目,配上交通标线视觉效果差、胎噪声大,行车安全系数低、产生的灰尘多,造成大气环境污染;破损路面施工时间长、工程量大,对交通影响较大,不便于后期维护。三是改造后的沥青路面能更好的改善城区居民出行及居住环境,美化城市旅游环境,提高桂林市的旅游投资环境,促进桂林市的经济发展,推动桂林旅游发展战略的实施。基于以上原因,我市从去年开始实施白改黑工程。2.部门联动、多措并举,尽可能降低对市民出行的影响。201512月,我市启动了城市道路水泥路面加铺沥青路面白改黑一期工程。该工程涉及范围广、周期长,在施工中产生噪音并对市区交通造成了一定的影响,对此,项目建设单位加大宣传力度,强化交通秩序管理,并采取了一系列交通疏导和保障措施,确保白改黑工程顺利实施,尽可能地将施工对市民出行影响降到最低。一是优化交通组织方案,建立部门协作机制。联合市交警部门、辖区交警大队和施工单位多次实地勘查施工路段,修改完善《施工期间临时交通组织方案设计》,要求施工单位采取分段、半副和全时段的施工方式,并按照先易后南、先路段后路口的施工原则制定施工计划,加快施工进度,减少交通影响;督促施工单位完善施工路段交通安全设施、交通诱导设施和交通管理设施,并派出专职交通管理员配合交警部门做好交通引导、疏导工作,确保施工路段交通安全畅通;协调施工单位与园林、公交、排水、电信、公安等部门建立交通组织协调机制,及时解决影响施工的各种因素;指导施工单位建立突发事件应急处置机制,制定《处置突发事件应急预案》,确保在最短时间内防止事态扩大、恢复交通,维护秩序。二是加大宣传力度,赢得广大市民与游客的支持和理解。在《桂林日报》、《桂林晚报》等新闻媒体上刊登报导,将项目的施工路段、起止时间等建设情况告知广大市民;督促各标段施工单位做好施工现场的安全文明施工,要求每个作业点进行围场,按要求设置提示标志;尽量安排在车流量小的夜间施工,减少对道路交通的影响。三是加强交通秩序管理,确保交通安全畅通。为了做好施工期间的交通疏导工作,交警部门制定了《白改黑工程交通疏堵保畅工作方案》,由各城区大队在施工路段及周边干道增加投入72名警力,设置了16各固定疏导岗,组织了10各巡逻警组,通过平峰巡逻纠违、高峰定点疏导等形式加大交通疏导力度;对市区21各主要路口信号灯实施优化调整,通过延长施工路段、路口信号灯放行时间,科学实施远端控制、远端分流、多点分流提高施工路段及周边路网通行率;在白改黑施工路段,全面推进市区轻微财损事故快处快赔工作,避免因轻微交通事故处理不及时造成交通堵塞。下一步,我市将继续实施白改黑一期工程和二期工程,二期工程将涉及45条城市主干道。

 

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在依法行政、建设法制政府方面没有具体措施,应采集分步的办法,有计划的完成。

市法制办

加强及时宣传介绍工作,在《2016年全市法治政府建设工作要点》、《2016年桂林市法治政府建设考评指标和评分标准》等具体措施完毕后,及时将其置于桂林政府法制信息网上向社会公示,并撰写宣传、介绍文稿。

2016/11/30

为落实整改措施,党组成员董建带领行政执法监督科全体人员以桂林政府法制信息网为依托,扎实认真开展法制信息宣传工作。428日,桂林市为认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》以及中共中央国务院制定的《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》,召开了全市依法行政工作会议。会议对2015年全市的依法行政工作进行回顾和总结,客观分析了所取得的成绩和存在的不足,并结合新形势下依法行政的新任务,对2016年的依法行政工作进行了部署。721日,《2016年桂林市法治政府建设专项考评指标和评分标准(考核县区人民政府)》印发

本办以桂林政府法制信息网为依托,全年采编登载了160多条法治信息宣传稿,组织各县区各部门在广西政府法制网、新华网、中国网、澎湃网、凤凰网、中国劳动保障报、中国工商报、广西日报等省级以上新闻媒体报道或者刊登宣传稿多达50条以上。通过广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法,正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。达到了在全面推进依法行政、加快建设法治政府的各项具体措施出台后,宣传介绍工作要及时跟进,帮助社会各界及时了解,消除、避免群众因不了解情况造成各种误解的整改工作标准。

 

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要对岩洞出租过期了还继续营业的现象进行管理,到期就要求停业,在居民区范围的不能营业。

市人防办

(一)必须遵守《中华人民共和国人民防空法》和《经济合同法》,依法行政,实行法制化管理平战结合工作。(二)人防工事出租必须按照平战结合管理规定签订人防工事使用合同。(三)建立健全人防工程洞内洞口的卫生管理规定,确保工事内外环境良好。(四)建立健全人防工事治安管理制度。

2016/6/30

1.按照《中华人民共和国人民防空法》和《经济合同法》的有关规定,工事出租必须签订租赁合同。我办定期对合同期限进行全面清查统计,对一些到期或者即将到期合同进行续签,对不签合同继续营业的租户采取停业或关闭处理。

2. 人防工事出租必须按照平战结合管理规定签订人防工事使用合同。平战财务科、城市管理中心分别在签订合同前对租户提出相应要求,确保在租赁期间不影响附近居民及周边群众的生产生活,做到不扰民。建立健全人防工程洞内及洞口的卫生管理规定,确保工事内环境良好。同时我办巡查小组不定期对各工事点进行巡查暗访,接到居民反应或投诉及时处置,做好沟通和协调工作。对不按合同管理规定使用人防工事的租户,影响居民生产生活或遭到群众投诉,我办将立即责令停业整改,不认真整改或无法整改的将终止租赁合同。通过一系列整改,目前没有收到群众投诉。

3.建立健全人防工事治安管理制度。对办机关和城南管理的人防工事点进行联合执法检查和安全整顿,不准在人防工事内存放爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品或赌博,如违反本规定将解除租赁合同。

 

117

人防工程易地建设费收费贵

市人防办

(一)加强法规宣传,做好收费解释。(二)增强责任意识,提高业务水平。(三)强化服务意识,提高办事效率。

2016/6/30

1.根据桂价费字[2003]462号文件规定征收,其收费标准是自治区物价局、财政厅、人防办联合制定的,已执行13年,一直没有改变,我办无法自行确定收费标准。我办加大人防易地建设费收费宣传力度,并将人防易地建设费收费标准文件在部门网站、政务服务公开网站公布,以便大家查阅。

2.增强责任意识,提高业务水平。政务窗口人员加强学习,熟悉行政审批项目的办事流程及所需材料,帮助建设单位协调解决项目审批过程中存在的一系列问题。

3.强化服务意识,提高办事效率。在政务服务窗口及审批工作中,加强人防法规宣传,对建设单位办事人员不清事宜,进行一次性告知,做到主动热情,认真负责,做到让建设单位满意。

 

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加大农村扶贫投入,重视对农村弱势群体的帮扶。

市扶贫办

1、建议自治区对弱势群体加大专项扶贫资金的投入;2、建议市本级对弱势群体加大专项扶贫资金的投入力度。

2016/11/30

按照市委、市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的重大决策部署,紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”这个中心任务,以脱贫摘帽114个贫困村7万贫困人口为重点,把精准脱贫作为当前我市经济社会发展的头等大事和全市第一民生工程来抓,积极向中央及自治区争取上级扶持各项财政专项扶贫资金77952.4万元,其中中央资金17264万元,自治区配套8606万元,政府新增债券资金25800万元,市本级配套8108.4万元,中央第二批财政专项扶贫资金7722万元,县区配套10452万元,去年扶贫资金为26146万元,增加51806.4万元,同比增长1.98倍。今年以来上级各部门的资金投入,使贫困村、贫困地区群众生产生活条件有了明显改善。

    第一、在基础建设方面有了较大改善。全市共投入基础设施建设资金39051.812万元,修建道路1324条,建设里程1447.477公里,小型水利建设37处,小型人饮工程36处,受益农户117939户,受益人口457402人,极大改善了贫困地区和弱势群体生产生活条件。

      第二、在产业开发方面成效显著。2016年第一批财政专项扶贫资金安排产业开发项目发展种植水果、药材、蔬菜、茶叶、经济林、经济作物等75687.8亩,低产改造5569亩,家禽养殖58.43万羽,家畜养殖20803头(只),水产养殖25028公斤,食用菌培育121000棒,其他类项目584个,项目覆盖392个贫困村,建档立卡贫困2210482556人;2016年第二批自治区财政专项扶贫资金安排产业开发项目计划发展辣椒400亩,秋冬特色产业1758亩,扶持村集体经济56个。上述资金的投入改善增加了贫困户和弱势群体的收入。

第三、财政专项扶贫资金投入成倍增长。去年专项扶贫资金为26146万元,2016年积极争取各项财政专项扶贫资金67916万元,同比增长1.6倍,其中去年市财政专项扶贫资金为4990万元,2016年市财政专项扶贫资金为8108.4万元,同比增长62.5%。这些资金的投入极大的保障了扶贫项目的实施,为全市114个贫困村的脱贫摘帽和7万人贫困人口脱贫,以及农村弱势群体生产生活条件得到明显改善。

 

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关于国有企业职工反映住房问题长期得不到解决的有关整改方案

市国资委

1、关于职工要求按房改政策购买承租的企业国有住房房而无法满足的上访问题。目前由职工租住的企业存量国有住房,只要住房符合条件和职工住户符合条件,企业均可为职工向我委申报房改,近五年来,我委组织符合房改条件的国有住房出售(房改)1400多套,真正让1400多户职工成为居者有其屋(将企业自管公房通过由职工按房改政策购买形式变为职工拥有个人产权的房改房),我委则加大力度,尽快应批尽批,充分让职工享受到有关房改政策。2、关于要求改善住房条件的职工住户和无房户的上访问题。为充分利用企业闲置的土地等资源和现行住房政策,企业根据职工的愿望申报,近几年来,我委已批复企业建成公共租赁房210套,面积9837平方米;经济适用房48套,面积4011平方米;限价房717套,面积78456平方米。2014年开工建设限价房459套,建筑面积61656平方米,预计今年可竣工;2015年取得开工许可证并部分开工建设项目4个,新建住房1052套,建筑面积106533平方米;2016年计划新开工建设住房560套,建筑面积53000平方米,目前正在办理报建手续的建房项目2个,计划建筑面积400000平方米。下一步,我委将加大力度督促更多有条件的企业尽快申报棚户区(危旧房)改造建设保障性住房,通过对企业实施危旧房改造,既可改善企业的职工住房条件和美化居住环境,剩余房源还可用于解决职工无房户的问题,通过采取上述措施,相信国有企业职工住房困难问题会得到很大程度的缓解。3、督促企业对职工住房困难户,通过比照我市经济适用房、公共租赁房、廉租住房的相关申报条件,积极向市住房保障部门申请获得住房。

2016/12/31

1.我委对符合条件的企业职工,做到了应批尽批,充分让职工享受到有关房改政策。

2. 为充分利用企业闲置的土地等资源和现行住房政策,根据职工的愿望申报,建设保障性住房。2016年,新开工建设住房560套,建筑面积53000平方米。同时加大力度督促更多有条件的企业尽快申报棚户区(危旧房)改造建设保障性住房,通过对企业实施危旧房改造,既可改善企业的职工住房条件和美化居住环境,剩余房源还可用于解决职工无房户的问题

3.督促企业对职工住房困难户,通过比照我市经济适用房、公共租赁房、廉租住房的相关申报条件,积极向市住房保障部门申请获得住房。

 

120

希望对小东江的治理能加快进程。

市漓管委

项目根据城市规划统筹布局,采取近期末端截污与远期雨污综合治理相结合的形式,因地制宜,在小东江及其支流灵剑溪开展实施清淤截污工程,包括:小东江展览馆片区截污工程、宝塔山刘家里片区截污工程、上阳家片区截污工程、穿山桥东南侧片区截污工程、福隆园片区截污工程、环城北二路(三联村片区)排洪沟清淤工程;灵剑溪屏风片区截污工程、芳香路2号片区截污工程、灵剑路公厕拆除工程、黄莺岩片区截污工程、灵剑溪(东二环至小东江入口段)清淤及衬砌护堤工程、金鸡岭片区截污工程。其中,小东江截污工程计划敷设排水管道2568米,一体化泵井4座(一体化泵井),砌片石墙1200米;灵剑溪清淤截污工程计划敷设排水管道3725米,污水提升泵站2座,一体化泵井4座,清淤河道约4000米,新建护河堤约4000米,公厕化粪池改造1座。

2016/12/30

项目根据城市规划统筹布局,采取近期末端截污与远期雨污综合治理相结合的形式,因地制宜,在小东江及其支流灵剑溪开展实施清淤截污工程。目前,小东江及支流灵剑溪流域所有截污整治工程已全部完成。

1.对小东江流域排水口进行了拉网式排查,甄别雨污排水口,针对雨水口,采取安装拍门,在拍门上标注“雨水”字样,污水口通过新建截污管道和污水泵井等工程性措施进行截污,对于暂无开挖埋管等施工条件的排污口,通过新建化粪池等措施进行处理。

2.环保部督查整改的小东江28个排放口:其中有20个是雨水排放口,8个污水排放口。20个雨水口全部安装拍门,并标注“雨水”字样,安装工程于7月底完成;污水口通过新建截污管道和污水泵井等工程性措施进行截污。目前,小东江流域截污工程已全部完成,污水提升泵井已投入运行。

 

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桂林市一些学校教育费用、学费太高,希望能降下来。

市物价局

1、严格按照《广西壮族自治区定价目录》审批我市公办义务教育阶段收费标准和民办学历教育收费标准。审批程序严格按照广西成本监审的有关规定和《广西民办教育收费管理实施办法》,进行成本监审,按不超过8%的成本利润率核定收费标准。2、出台了《桂林市物价局关于义务教育阶段民办学校收费标准等有关事项的通知》(市价费[2015]11号)。

2016/12/31

按通知要求,严格按照《广西壮族自治区定价目录》审批我市公办义务教育阶段收费标准和民办学历教育收费标准。

 

122

一些部门在做重大决策时没有让人大代表参与或向他们征求意见,缺乏人大对政府工作的质询环节,如停车收费。

市物价局

我局正准备召开优化调整城市道路停车收费标准听证会,邀请了人大代表及政协委员参加听证会,对听证方案提出建议和意见,523日在桂林日报刊登的2号公告已经公布了优化调整的2套方案,并公布了征集意见的邮箱和电话,广泛听取群众的意见,接受代表们的监督。

2016/8/31

1.66日召开了听证会,收集代表们对2套方案的意见,提出最终的优化方案。

2. 印发了《桂林市物价局关于重新规范市区机动车停放服务收费管理的通知》(市价费[2016]10号),并联合桂林住建委印发了《关于桂林市住宅小区车辆停放服务收费有关问题的通知》(市价费[2016]11号),720日我局组织召开了重新规范机动车停放服务收费管理新闻发布会,727日又组织召开了重新规范机动车停放服务收费管理政策解读会,邀请各方代表和新闻媒体参加,宣传有关政策,进一步规范机动车停放服务收费。

3. 路内停车收费优化方案,已经市政府审批通过。我局印发了《桂林市优化调整城市道路路内机动车停放服务收费标准及有关事项的通知 》(市价费〔201612号),优化调整我市城市道路路内机动车停放服务收费标准。

 

123

市区路面的停车收费太贵了,比深圳等大城市收费都贵,而且收费也不合理(停一个钟6块,停两个钟就要20块了,)。希望能降低收费标准,在部分地段如学校、医院等能够15分钟之内免费;希望适当性的收费,或实行停车年卡、月卡和季卡收费;希望有关部门多去大城市吸取一些经验,别的城市就做得挺好。

市物价局

我局正准备召开优化调整城市道路停车收费标准听证会,邀请了消费者代表、人大代表及政协委员参加听证会,对听证方案提出建议和意见,分别于54日和523日在桂林日报刊登了1号公告和2号公告,公布了优化调整的2套方案,并公布了征集意见的邮箱和电话,广泛听取群众的意见,接受代表们的监督。

2016/8/31

124

农机补贴水分太高,希望有关部门加强监管。

市农机局

1. 严格执行《广西2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》、《关于调整广西2015-2017年农机购置补贴实施方案的通知》和《广西2015-2017年农业机械购置补贴机具补贴额一览表(2016年调整)》;2. 市级将积极配合上级部门对农机补贴水分太高问题进行调研、发现问题主动汇报;3.严格落实自治区年度农机购置补贴工作专项督查方案,开展定期和不定期督查。

2016/11/30

1、统一思想、提高认识。紧急召开了局领导班子成员及主任、科长以上人员的扩大会议,通报了我市农机购置补贴资金结算工作缓慢的状态,大家统一思想,认真分析研究,提出下一步的工作打算。同时,成立7个工作督查小组,每个小组由1名局领导及科长(或主任)组成、负责督查及指导2个县农机购置补贴工作。

2、加强与配合单位沟通。农机购置补贴结算是由农民全价购机后,经过相关审核程序,最终由县、乡级财政部门将补贴款拨付到购机者银行账户的方式进行补贴结算,因此,我局领导将及时与市财政局沟通联系,希望市财政局能督促县乡财政部门全力配合、加快补贴资金结算、拨付进度。

3、召开全市农机购置补贴工作会议,同时通报全市1115日的桂林市绩效工作会议精神,提高思想认识,把农机购置补贴结算工作作为当前首要任务来抓紧抓好,全力以赴完成今年的各项绩效工作指标。

 

125

现在招商引资没有什么好的政策,希望加强招商引资项目的扶持力度,改进招商引资模式,营造良好投资环境。

市投资

促进局

一、进一步完善招商引资优惠政策。我局将在原有招商引资优惠政策(送审稿)的基础上,参考自治区下一步出台的招商引资优惠政策,进一步完善招商引资优惠政策。二、改进招商引资模式。以小分队形式进行上下左右联动招商活动,以以商招商有针对性地开展招商活动,不断探索完善招商引资模式。三、完善投资环境。坚持政府引导、市场主导,公开、透明、公平、公正的鼓励民间企业资本进入我市参与产业项目投资,在服务投资企业上坚持提供优质服务,对各企业一视同仁,并加强协调各县区和有关部门为各企业做好服务工作。通过政务公开栏、招商引资网、宣传展板、招商推介手册等公开各类政务信息及办事指南、流程、咨询方式等,积极宣传国家政策、政务,特别是国家关于桂林国际旅游胜地建设的一系列精神和各种扶持政策,最大限度的服务企业、客商、协会。进一步强化大局意识、责任意识、服务意识,不断提高行政效率、改善投资环境、提升服务水平,以公开促服务、以服务促发展,积极营造能吸引客商、能招来客商、能留住客商、以商招商、以商促商的良好氛围。

2016/12/31

一、积极服务企业,搭建交流平台。在招商引资工作中坚持政府引导、市场主导,公开、透明、公平、公正的鼓励民间企业资本进入我市参与产业项目投资,在服务投资企业上坚持提供优质服务,对各企业一视同仁,并加强协调各县区和有关部门为各企业做好服务工作。 我局还积极开展服务企业活动,宣传优惠政策,倾听企业诉求,搭建了有效畅通的交流平台,为企业在我市做大做强营造良好投资环境。 针对我市一季度招商引资情况不太理想这一情况,先后4次深入县区调研,走进30余家企业开展座谈、听取意见建议,向市委、市政府提交2份调研报告并获市主要领导批示,及时召开了全市招商引资运行分析会,针对问题拿出措施;同时,积极开展服务企业活动,为企业在我市做大做强营造良好投资环境,截至目前,共组织召开座谈会、协调会等共计3次。在走访企业过程中,为10多家非公企业协调解决其在生产经营中遇到的困难和反映的问题,并对企业发展进行及时了解、跟踪和协调服务,得到了企业的好评。目前正在积极协调解决桂林花桥食品有限公司、灌阳陈工逸矿机械制造有限公司、桂林禅方药业有限公司、桂林市鸿程矿山设备制造有限公司和桂林富华实业物质有限公司等5家企业在我市投资项目推进过程中所遇到的问题。

二、改进招商模式,拓宽投资渠道。 一是积极开展新常态下务实招商,激发开放合作新动力。市主要领导高度重视经济新常态下招商引资工作,亲力亲为。二是深入贯彻落实“自治区招商引资重点项目协调推进工作机制”,提高招商实效。三是继续加强“走出去,请进来”。四是扎实开展桂粤合作驻点招商大行动,全面提升我市对外开放水平。五是积极参加区域合作,全力搭建招商平台。六是圆满完成第13届中国-东盟博览会。市委、市政府将不断改善投资软硬环境,为项目的签约落地、开工建设、竣工投产提供高效优质服务。

三、认真查找问题,提升服务水平。针对自治区2015年度绩效考评中我市民意调查类指标得分情况,我局组织了涉及我市投资大环境的48个市直相关单位开展自查工作,并按照各自工作实际制定整改方案。

四、加强制度建设,改善引资环境。为贯彻落实全区开放发展大会暨招商引资工作会议有关精神,出台《中共桂林市委 市人民政府关于切实做好招商引资工作的实施意见》(征求意见稿)、《桂林市招商引资三年行动计划》(征求意见稿)、《桂林市招商引资激励暂行办法》(征求意见稿)和《桂林市招商引资绩效考评办法》(征求意见稿),并上报市委、市政府审批、实施。这将有效提高我市投资软环境,增强对外来投资者的吸引力。

五、加大投资吸引,增强竞争优势。根据赵乐秦书记、周家斌市长指示和市委、市政府工作部署,为进一步吸引优质客商到我市抢抓机遇、共赢发展,指定由我局全面梳理国家、自治区、本市三级层面优惠政策,并参考各地经验做法和有效探索,在征求各县区和相关市直部门意见建议基础上,经过两年多的深入研究和10余次反复补充完善后形成了更具可操作性和更具吸引力的文稿,并于今年510日将《桂林市鼓励投资重大项目若干优惠政策》(送审稿)上报市政府。

六、加强宣传工作,夯实招商基础。不断加大政务公开力度,增强服务意识。通过政务公开栏、招商引资网、宣传展板、招商推介手册等公开各类政务信息及办事指南、流程、咨询方式等,积极宣传国家政策、政务,特别是国家关于桂林国际旅游胜地建设的一系列精神和各种扶持政策,最大限度的服务企业、客商、协会。进一步强化大局意识、责任意识、服务意识,不断提高行政效率、改善投资环境、提升服务水平,以公开促服务、以服务促发展,积极营造“能吸引客商、能招来客商、能留住客商、以商招商、以商促商”的良好氛围。

 

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在市政务服务中心办理住房公积金贷款审批时,工作人员有的在看书,有的在玩手机,而且对业务也不熟悉,询问他们时他们还要去问别人。

市住房公积金管理中心

1、加强对前台工作人员的业务培训,提高业务能力。工作标准:定期对前台工作人员开展业务技能培训,着重增强前台工作人员对住房公积金政策的理解,提高工作执行力;加强对新上岗的前台业务工作人员的岗位培训,通过老带新的模式,让新进职工尽快进入角色;业务管理部门对新出台的公积金支取、缴存、贷政策要第一时间传达到位并指导工作人员熟练运用,从而提高办事效率。2、加强内部稽核,加强劳动纪律,杜绝上班看书、玩手机等与工作无关的事情发生,确保各项整改措施落到实处。工作标准:检查各项整改措施是否在规定的时限内落实到位,实施效果如何以及各业务部室对效能管理各项制度的执行情况。

2016/11/30

1. 制订《桂林市住房公积金管理中心改进服务工作整改方案》;

2.组织业务培训,提高业务能力加强内部稽查,及时整改存在的问题。

3.开展电话回访,服务满意度调查,完成对11个县管理部的电话回访。

4.完成对所有城区管理部和县管理部的业务稽查工作,并下发了《整改通知》要求整改,各县区管理部针对存在的问题正逐条逐项进行整改。

5.完成了对4个县管理部业务的下半年电话回访工作。

6.下发《桂林市住房公积金管理中心业务服务征求意见表》,要求市业务中心及各县管理部及时获取反馈群众意见。

7.随机抽取80户办理了住房公积金业务职工进行电话回访。

8.将《2016年度桂林市住房公积金管理中心行政审批制度改革满意度跟踪回访信息采集表》下发给3个业务中心及各县管理部,要求及时获取反馈群众意见。

9.我单位从行政审批工作服务对象中抽取110户进行电话回访。

10. 完成了2016年下半年电话回访和服务满意度调查工作。

 

127

对临桂新区的发展不够重视,新区发展缓慢,希望政府重视新区的配套建设(教育、医疗、商业等)。加大临桂新区建设力度。

临桂新区

管委会

一是规划先行,高标准规划指导新区建设发展。二是加大投资,确保新区建设再出新形象。三是突精抓尖,集中力量完成五个重点项目建设。四是围绕民生,打造活力、宜居、便捷、高效的民生新区。五是科学协调,完善新区路网生态建设新格局。

2016/12/31

(一)按照《桂林市绿色建筑行动实施方案》文件要求,临桂新区新建建筑全面执行绿色建筑标准,将绿色建筑要求纳入规划审查工作,有效推行绿色建筑的实施和生态城区的建设。同时,开展临桂新区试点区海绵城市的规划建设工作及地下管廊建设调研工作,编制《临桂新区机场路以北规划区道路系统地下廊道可行性初步分析》,正在对海绵城市市政道路及地下综合管廊在临桂新区建设的可行性进行研究。

(二)完成投资52.44亿元,完成投资任务的100.85%

(三)1.创业大厦已完成主楼、东、西辅楼建设,东侧、西侧食堂已移交市机关事务局,地下停车场已完成,北侧绿化、亮化完成70%

2. 广场电力电信、电视和监控网络、给排水等综合管线基本完成,广场道路已经完成路床水稳层施工,广场铺装完成 70%,地下室消防与通风管道安装基本完成,水系湖塘开挖与湖岸叠石摆放及绿化种植土方平整已经完成。现正加快景观绿化种植及量化工程施工。

3. 状元桥已到桥面铺装,12月中旬可全部完成。西大门广场铺装完成4/5,除少量变更部分外,12月底全部完成。

4. 截至11月底,水利部分共完成土方和淤泥开挖185万立方米、石方爆破和开挖115万立方米、挡土墙混凝土浇筑4.8万立方米、回填卵砾石19万立方米、墙背砂卵石回填约2.7万立方米、园林部分共完成土方开挖72.8万立方米、土方地形平整62.1万平方米、叠石及置石3.1万吨、种植乔木2.4万株、灌木6.9万株、地被9.2万平方米、园建混凝土浇筑3.7万立方米、钢筋安制约145.8吨、园路及广场地板铺装1.9万平方米、给水管道安装2.1万米。

(四)1.翻山底农贸市场规划方按要求调整已上报,现在正等待批复。

2. 桂中:完成6#楼一层建设,9#楼完成±0以下基础施工。8#楼已开始进行基础大开挖。师专:项目已完成一期16栋单体的主体建设。复兴小学:9栋主体建筑全部封顶进入装修阶段。附属工程预算评审结束进入招投标阶段。环湖小学、新龙中学:教学楼全部完成,已入学使用。

3. 开工建设宝湖书院:总平报住建审核中。

4. 桂林旅游综合医院:已完成全科医师培训基地主体土建工程及1/3装修工程,完成3栋病房楼主体16层土建工程,完成公共卫生应急指挥中心19层主体土建工程,完成值班楼基础工程。

5. 以商业旅游为依托,聚集新区人气,成为辐射整个规划区域的启动支点。水一坊:完成5#楼砌体砌筑,4#楼外垟装饰、消防管道安装。兴桂园:按照管委要求,正在调整规划方案。

(五)中心区重点路段平桂西路、凤凰西路、经一路、经二路年内均完成绿化、亮化施工招标,并进场施工并完成绿化、亮化总工作量的60%。新中北路水系绿化基本完成。

 

128

关于企业想办税控机和拿发票,去45趟都办不了,希望有关部门能公开投诉咨询电话的整改

市国税局

1.检查桂林国税网站公开的投诉、咨询电话号码是否准确,办公时间是否有人接听。(完成时限:2016631日)2.组织各县(区)国税局检查本级国税网站公开的投诉、咨询电话号码是否准确,办公时间是否有人接听。(完成时限:2016631日)3.组织各地在办税服务厅张贴本级、上级的纳税服务投诉电话、税务干部违纪举报电话 、12366 服务热线。(完成时限:20161231日)4.对各级国税部门对外公开电话的接通率、接听质量进行明察暗访,发现问题的单位要求立即整改并在系统内部通报。(完成时限:20161231日)

2016/12/31

已按要求完成整改工作。对外张贴及公布投诉电话,并进行检查。

 

129

关于希望市政务服务中心税务窗口,在人多的时候可以多增设几个窗口的整改

市国税局

进驻新的政务中心以后,按照市局对国税窗口的工作职责调整,拟设置包括营改增绿色通道在内的10多个窗口;受理的涉税业务也将扩大,分别受理税务登记、发票发售、验旧,代开发票等19项税收业务。(完成时限:2016430日)。

2016/4/30

已按要求完成整改工作任务。增设窗口,扩大了涉税业务的受理范围。

 

130

关于希望税务部门对企业多扶持,现在都是通过网络报税,该系统更新快,有时报税超过时间,就要求你到营业厅办理。建议当地税务部门多到企业了解实际情况,加强与企业的沟通交流,多帮助企业,给企业一些技术支持。的整改

市国税局

1.超过时限后必须到办税厅办理的情况说明:网上申报系统更新快与超过报税时间没有联系,纳税申报期是每月(每季度)15日前,遇节假日按规定另计,因此请纳税人按时申报,超过报税时间即涉及逾期申报,按征管法相关规定必须到办税服务厅接受处罚,在办税服务厅申报。 2.严格落实涉税业务全市通办”,方便纳税人就近办税,减轻纳税人办税负担。各县(区)国税局应按照《桂林市国家税务局关于印发<金税三期环境全市通办工作方案>的通知》(桂市国税发〔201614号)要求,只要是文件中注明的全市通办事项范围,均应受理,不得以任何借口推诿、拒绝。(完成时限:20161231日)3.继续开展联户进企活动。组织各县(区)局按照纳税服务集中办公的工作要求,对纳税人进行分类走访,宣传解释纳税人满意度调查工作,了解纳税人经营情况、听取纳税人意见建议,帮助纳税人解决涉税难题,取得纳税人对国税工作的支持。(完成时限:20161231日)

2016/12/31

已按要求完成整改工作任务。加强办税厅人员的培训,提高综合业务素质,并开展联户进企业活动。

 

131

关于市政务服务中心国税局窗口,服务态度不好,办事效率拖拉,工作人员业务不熟悉,经常问来问去。希望税务业务能精简办事流程,办理速度再快一些。的整改

市国税局

1.在政务中心和地税局联合设置国地税咨询专窗为纳税人提供快捷咨询服务。咨询台并摆放明显标识,双方各抽调业务骨干到办税服务厅作为咨询负责人,专门负责解答各类业务涉税咨询,确保纳税人问题有人答、事项有人办、疑难有人解。(完成时限:20161231日)2.组织礼仪培训提高服务质量。组织窗口人员参加政务中心举办的前台人员礼仪培训班;市局举办纳税服务培训班,重点讲解服务礼仪、行为规范,进而提升办税服务厅人员服务意识。(完成时限:20161231日)3.加强业务学习严格按照规范流程办理涉税业务。(1)组织业务学习,主要学习《纳税服务规范》,并结合实际遇到问题加以理解和规范;(2)由窗口人员收集问题,进行讲解和点评;(3)所有税收业务严格按照《纳税服务规范》操作,不得要求纳税人提供《纳税服务规范》规定以外的资料,规范操作流程,提升纳税服务水平。(完成时限:20161231日)

2016/12/31

已按要求完成整改工作任务。设立咨询台,加大政务中心人员培训力度,提高综合业务素质。

 

132

关于市国税部门一线的工作人员,办理业务时板起脸,爱理不理,服务态度差的整改

市国税局

1.在办税服务厅设置咨询专窗、咨询台并摆放明显标识,抽调业务部门骨干到办税服务厅作为咨询负责人,专门负责解答试点纳税人涉税咨询,确保纳税人问题有人答、事项有人办、疑难有人解。(完成时限:20161231日)2.加强税务干部素质教育。举办纳税服务培训班,设置办税服务规范课程,重点讲解工作人员服务礼仪、行为规范,从投诉案例选编、明察暗访视频等方面说明服务规范的重要性,提升办税服务厅人员服务意识,进一步做好纳服工作。(完成时限:20161231日)

2016/12/31

已按要求完成整改工作任务。在办税厅设立咨询台,加大一线人员培训力度,提高综合业务素质,规范办税流程。

 

133

国家规定3万块以下的个体户不用缴税,被访者说前段时间税务局还来找他纳税。

市地税局

一是继续开展形式多样的税法宣传。继续开展便民办税春风行动实用税法进万家等形式多样的税法宣传活动。二是组织编印税法宣传资料。根据当前的税收政策和纳税人的需求,组织编印税收宣传资料及时分发给纳税人,同时分发到各办税服务厅供纳税人阅读使用。三是推行政策发布系统。通过一机双屏、LED屏幕、政策查询机、触摸屏等设备进行统一发布和宣传税收政策、通知提醒、办税告知、税收公益广告等。四是积极向纳税宣传地税网站、12366纳税服务热线、自治区地税局公众微信平台功能,让纳税人多渠道了解税收知识,推行多元化的政策宣传。五是强化纳税人学校和纳税人之家建设。

2016/12/31

严格执行国家各项税收优惠政策,广泛利用报刊、网站、电子显示屏等平台宣传小微企业营业税税收优惠政策以及减免条件及办理流程,提高税收政策和减免税审批的透明度,确保政策落实到位。一是通过征收大厅电子显示屏滚动显示、税收优惠政策宣传单的发放、以及税法宣传月税收宣传等方式进行广泛宣传,确保重点人群及时掌握最新政策。二是对新办小型微型企业有针对性开展各类税收业务培训,通过上门讲解辅导、编发资料等形式,把营业税税收优惠政策落实到户。三是各基层单位开展税收优惠政策业务培训,定期对新旧政策的理解落实进行交流。四是送政策进企业,安排各基层单位走访非公企业100户,为企业办实事18户,增强税企联系,贴近纳税人,和谐征纳关系,赢得了纳税人的信任。

20161月至201610月,按国家税收优惠政策规定减免私人企业880万元,港澳台企业330万元,外商投资企业1582万元,个体经营4.04亿,共计减免非公经济企业各项税款共计4.3亿元。

 

134

希望市政务服务中心税务窗口,在人多的时候可以多增设几个窗口;交契税时希下午4点钟就暂停服务了,希望能够延迟时间办到5;市地税部门一线的工作人员,办理业务时板起脸,爱理不理,服务态度差;

市地税局

我局将积极向政务中心反应,争取多设窗口,加强标准化办税服务厅管理,完善制度建设。加大标准化办税服务厅管理,进一步规范地税窗口办事制度。进一步提升了纳税服务标准化、规范化水平。同时把落实各项规定作为加强作风效能建设的切入点,严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制以及领导值班制、AB岗责任制、一次性告知制等制度,强化地税人员的责任意识和服务意识,按照办税服务厅工作规范,办税服务厅提供预约服务、延时服务,现金业务因涉及到银行缴库,各单位要加强对纳税人的宣传、解释,并积极引导纳税人使用POS机刷卡缴税,确保各项工作高效运转、安全运行。

2016/12/31

1、配合抓好征管体制改革,推动纳税服务质效提升

(1)严格执行《全国税务机关纳税服务规范》

随着营业税改征增值税试点工作的开展,营业税全面取消,为确保《全国税务机关纳税服务规范(2.3版)》得到有效落实,全市地税办税服务厅严格按照《全国税务机关纳税服务规范(广西地税实施操作2016版)》办理涉税事项,完善首问责任、限时办结、预约服务、延时服务、24小时自助办税服务、财税库银联网缴税等便民服务举措,让纳税人获得更规范的服务。

2)逐步试行办税事项全市通办

制定下发《桂林市地方税务局推行涉税业务“同城通办”工作实施方案》,将税务登记、发票办理、申报纳税、证明办理及宣传咨询等5大类30项即办涉税事项列为全市地税同城通办业务范围,7月起对部分业务进行了实测运行,采集和解决测试过程中出现的各类业务问题和系统问题。

3)落实国、地税合作规范,推行国税、地税业务一厅办理

深度整合国税、地税办税服务厅资源,推行国税、地税互派人员互设窗口、共建办税服务厅、共驻政务服务中心,逐步使现有国税、地税办税服务厅成为联合对外提供办税服务的场所。全市地税10个县(区)级办税服务厅完成国地税互设窗口22个,互设自助办税终端14台;荔浦、灌阳、龙胜、雁山4个县(区)局完成共建办税服务厅,设置窗口30个;4个办税服务厅共同进驻当地政务服务中心,设置窗口30个, 全市18个县(区)国地税办税服务厅全部实现“进一个门、办两家事”的服务模式,让纳税人获得更高效的服务。

4)积极探索纳税增值服务,加强纳税信用管理,联合评定出纳税信用A级纳税人170户,探索推行“银税互动”守信激励措施,与柳州银行、建设银行签订《银税服务战略合作框架协议》,启动“税贷通”等项目,通过“税贷通”为全市50多户企业申请贷款近3亿元,先后被《广西日报》《中国税务报》报道。

 

135

希望税务部门对企业多扶持,现在都是通过网络报税,该系统更新快,有时报税超过时间,就要求你到营业厅办理。建议当地税务部门多到企业了解实际情况,加强与企业的沟通交流,多帮助企业,给企业一些技术支持;希望政府为企业着想,不要几年领导换届又要企业换一批机子,这样很浪费。

市地税局

加强技术力量的培养和储备,加强与软件、设备提供单位的配合协作,加大线上线下相互融合力度,应用好国家税务总局、自治区地税局的各个软件系统,积极建设数字税务”,为纳税人提多渠道、便捷的办税服务系统。

2016/12/31

一是完善各办税服务厅各个功能区建设,进一步夯实了办税服务工作的硬件基础,为纳税人提供了优质的办税环境。二是深度整合国税、地税办税服务厅资源,推行国税、地税互派人员互设窗口、共建办税服务厅、共驻政务服务中心,逐步使现有国税、地税办税服务厅成为联合对外提供办税服务的场所。全市地税10个县(区)级办税服务厅完成国地税互设窗口22个,互设自助办税终端14台;荔浦、灌阳、龙胜、雁山4个县(区)局完成共建办税服务厅,设置窗口30个;4个办税服务厅共同进驻当地政务服务中心,设置窗口30个, 全市18个县(区)国地税办税服务厅全部实现“进一个门、办两家事”的服务模式,让纳税人获得更高效的服务。三是做好办税设备设施的使用引导。要求每个办税服务厅都安排导税员和保安负责指导纳税人规范、正确使用办税设备设施,宣传解释设备设施的功能和使用方法,维持办税服务设备操作使用秩序,确保办税服务工作高效、顺利开展。

 

136

申请装电表的程序比较复杂,希望能够简化程序。

市供电局

推行业扩报装三免服务。即客户受理免填单,标准化供电方案免审批,标准化设计免审批:1、客户受理免填单。客户通过各类渠道办理业务,服务人员负责了解客户需求,负责填写业务受理表单或指导客户在网络营业厅填写表单,填好或打印后的表单由客户确认,现场人员预约上门收取客户资料。2、标准化供电方案免审批。根据公司确定的供电方案免审批标准,对符合条件的供电方案实施免审批,提高方案审批效率。3、标准设计免审批。免费向客户提供《南方电网公司业扩受电工程设计规范(2014版)》(包括导则和典设图集),设计单位依据供电方案内容直接引用,并出具说明,确认引用典设情况。审图人员核准为典设后,向客户反馈结果,客户可依据图纸组织施工。非标准化设计要提级审批

2016/12/31

业扩报装“三免服务”由南网公司统一推行,目前南网公司未正式发布实施细则,且营销管理系统部分相应流程仍在优化,目前暂未全面实施。722日和1012日,我局举办两期期业扩业务培训,将公司“三免服务”工作要求进行了培训,要求各业务部门提前学习,做好推广“三免服务”工作准备。8月份,已取消客户供电方案答复通知书、设计单位和施工单位资质核验意见书等资料提交,一定程度上简化了客户需提交的资料。10月份,省公司已完成“三免”服务工作指引的意见征求工作,1128日业扩报装“三免服务”已在桂林网区全面实施。

 

合计:自治区共反馈给本市 903 条意见建议,经梳理后共归纳为 757 (含部分市本级意见建议,其中市直、中区直单位136条,县、区621;共分解给本市 57 个责任单位(市直、中区直单位40个,11个县6个城区


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